1月10日~11日，應柬埔寨首相洪森邀請，國務院總理李克強在柬埔寨首都金邊出席瀾湄合作第二次領導人會議，并對柬埔寨進行正式訪問。此訪是2018年中國周邊外交“首秀”，對深化瀾湄合作具有重要意義。而于2017年正式開啟的瀾湄農業合作或將迎來新的契機。
瀾湄農業合作方興未艾
中國與湄公河五國農業合作歷史悠久，雙邊農業交流互訪密切、合作項目較多，合作成績較顯著。農業部國際合作司副司長張陸彪表示，目前，湄公河地區已經成為“一帶一路”最為活躍的地區之一。
2017年，瀾湄農業合作進入正式運轉階段。瀾湄合作農業聯合工作組第一次會議于2017年9月在廣西南寧召開，重點討論了瀾湄農業聯合工作組概念文件，涉及工作組的目標、人員組成、職責范圍、報告機制、資金安排等一系列內容。各方同意啟動瀾湄農業合作，并分別指定了合作聯系人。
2017年，農業部申請了1378萬元瀾湄合作專項基金，用于支持實施農業合作項目。同時，還重點推動實施了四個早期收獲項目，內容涉及漁業、水稻、果蔬、豆類等。這些項目的篩選都是根據協商的原則，特別是結合湄公河五國的農業需求所決定。依托于高層互訪、農業合作工作組，涉及農業政策交流、農作物優良品種示范推廣、跨境動植物疫病監控、農業投資與貿易、人員培訓等領域的瀾湄農業合作持續有效展開。
不僅如此，中國還積極參與有關農業的國際交流與合作活動，重點加強中國與東盟、東盟與中日韓等涉及湄公河的多邊機制，為開展東盟與中日韓糧食安全合作等發揮中國智慧、貢獻中國力量。
打造與周邊國家農業合作樣板
“農業部將致力于把湄公河地區打造成中國與周邊國家農業合作的樣板之一。”張陸彪說，農業部將與湄公河五國農業部繼續保持更加密切的溝通，進一步加強力量、加大力度參與和支持瀾湄農業合作。在強化機制、定期舉辦工作組會議的同時，還將推動項目落地。
張陸彪還透露，未來，農業部將利用好瀾湄合作專項基金和農業國際合作交流專項資金，向瀾湄農業合作傾斜。我國還建立了農業對外合作聯席會議制度，多個省份也為加強瀾湄農業合作配置了專項資金。這些資金將重點支持種植業、畜牧業、漁業和能力建設。“柬埔寨雨季和旱季分明，雨季洪水泛濫，旱季基本沒有降水。”柬埔寨農林漁業部農業總署推廣處副處長ChayKongkruy說，希望能夠找到可以抵抗氣候變化的種子或者秧苗，以此應對柬埔寨的氣候。
和柬埔寨方面的要求不同，泰國農資商會副會長Chuen-prayoth則更看重農民能力建設。他希望中國和東盟國家之間可以通過PPP模式進行農民能力建設合作，讓農民參與到科學務農項目當中，為農業的發展作出一定貢獻。
農企“走出去”應重可持續發展
江西化昌化工股份有限公司的化肥出口正從貿易型轉向品牌輸出和農資服務輸出。該公司研究中心主任葛仁山告訴記者，由于各國氣候、農業施肥方式的差異，國內機械施肥在東南亞國家多處碰壁，“走出去”面臨著不小的挑戰。“中國農業企業‘走出去’首先要考慮政治方面的因素，其次一定要多了解投資國的相關投資政策，農業投資一定要牢記可持續發展。”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥在接受記者采訪時表示，農業企業不要把盲目追求產量的生產方式帶出去，要利用當地較好的自然環境，生產出優質的農產品。
在李國祥看來，優質農產品既能讓中國農產品在國際上具有一定的知名度，又可避免因與國內農產品的同質化而沖擊國內市場。
不少業內人士認為，目前國內對東南亞國家農業需求信息通道并不完善，相關部門應多創造交流機會，以促進各國農業貿易往來。同時，也要為企業提供更多的優惠政策，解決“走出去”過程中的難題。
對此，李國祥表示，“走出去”企業不能過度依賴政府政策，一味地獲取優惠，而應該利用好政策，走可持續發展道路，維護好中國農業的國際形象。（晏瀾菲）
轉自：國際商報
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