農機裝備是現代農業發展的重要物質基礎,是《中國制造2025》的十大重點領域之一。習近平總書記在十九大報告中指出,要加快建設制造強國,加快發展先進制造業,要實施鄉村振興戰略,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。要推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快推進農業農村現代化。2018年中央一號文件提出,推進我國農機裝備產業轉型升級,加強科研機構、設備制造企業聯合攻關,進一步提高大宗農作物機械國產化水平,加快研發經濟作物、養殖業、丘陵山區農林機械,發展高端農機裝備制造。近年來,我國高度重視農業生產和農機裝備的發展,我國農機裝備產業供給側改革取得成效。

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經過近十年的發展,我國農機裝備制造已形成較為完整的工業體系,農機裝備工業快速發展。
一是產業規模快速增長。2016年,我國規上農機企業2400多家,主營業務收入4516.39億元,連續5年世界第一。其中,民企、外企主營業務收入占比分別為76%、8.5%左右,形成了以民營為主、具有較強活力的產業發展格局;農機總動力達到11.5億千瓦,分別比“十一五”末增長80%和23%。
二是制造體系基本健全。形成了14大類、50小類、4000多個品種農機產品系列。拖拉機、聯合收獲機、植保機械、農用水泵等產品產量全球領先,植保無人機等新型農機裝備蓬勃發展。在山東、江蘇、河南、浙江、安徽、黑龍江等地匯聚了60%以上的農機百強企業,形成了一批協作配套、特殊鮮明的產業集群。
三是技術水平大幅提升。一批關鍵技術和產品取得突破,我國已具備200馬力以上拖拉機量產能力,大型采棉機、甘蔗收獲機實現國產化及應用。中國一拖已研制出400馬力大型拖拉機、中聯重科生產的230馬力動力換擋拖拉機達到世界先進水平,大型復試作業機具填補了國內空白,水稻機械精量旱穴直播技術取得突破。農機智能化和信息化水平快速發展,智能農機已開始試點示范。
四是國際化發展成效初顯。2016年,我國農機裝備實現出口80億美元,我國農機裝備在東南亞、南美等地區具有性價比優勢。雷沃重工等重點企業在海外整合農機裝備知名品牌,設立研發中心,建立了全球化運營體系,實施全球化發展布局。
2016年,工信部會同農業部、國家發改委并商財政部等8個部門印發了《農機裝備發展行動方案(2016—2025)》(以下簡稱《行動方案》),明確了農機工業發展的指導思想、基本原則和行動目標,提出發展新型高效拖拉機、高效能收獲機械等12類主機產品,發展農用柴油機、無級變速器等10類關鍵零部件,提升產品可靠性,建設公共服務平臺,促進農機農藝融合的五大重點專項任務。2017年,為貫徹落實《行動方案》,工信部會同農業部、國家發展改革委、教育部、科技部、財政部、人力資源和社會保障部、商務部、海關總署、稅務總局、質檢總局等10個部門成立了農機裝備推進工作組,共同研究加快推進農機裝備轉型升級的有關問題。
總體而言,我國農機裝備和國外差距仍然較大,產業發展不平衡不充分的現象突顯,高端不足低端過剩、核心技術缺失、產品質量亟待提升等問題尚存。未來農機裝備發展應該以提高供給體系質量為主攻方向,以推動農機裝備轉型升級、提高現代農業建設裝備支撐能力為目標,落實農機裝備《行動方案》,促進我國由農機制造大國向制造強國轉變,顯著提高農機裝備有效供給能力,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。
一是提升農機裝備創新能力。推進建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系;企業應深入開展基礎共性技術研究,加強研發設計、測試驗證、中試孵化等能力建設,實施智能化改造,大力發展農機裝備遠程運維服務和農機裝備定制化服務,提升企業產品制造服務能力和創新能力。
二是加強農機裝備質量品牌建設。加快重點農機裝備及關鍵零部件質量標準體系建設,加強產品可靠性、環境適應性檢測能力建設,加快產品生產質量管理體系建設。要加強企業知識產權保護,把品牌建設與知識產權保護相結合,打造具有國際競爭力的知名品牌。
三是優化農機裝備產業結構。推動大型企業向成套裝備集成為主轉變,中小企業向“專、精、特、新”方向發展,以優勢企業帶動區域產業集群發展;農機裝備優勢企業要積極參與“一帶一路”建設,開展國際產能合作,建立國際化產業基地,加快企業、產品和技術標準“走出去”步伐,實現全球化發展布局。(中國電子信息產業發展研究院裝備工業所研究員 歐陽安)
轉自:中國電子報
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