走“三化”之路　提農業效益

　　農業是天然的弱質產業，農業社會化服務業是我國農業支撐體系的一個重要環節。我國農村自改革開放以來，經過幾輪的產權改革、調整，我國“三權分置”的農地制度穩定下來，但如何在此基礎上采取適當的經營方式，讓珍貴的土地得到充分利用，發揮最大效益，使農業得到健康發展，滿足14億人口的生活需要，是一個必須解決的大課題。讓土地經營權適當集中，實現農業及其服務業的“三化”經營，是達到目的的必經之路。

　　首先是專業化。農業的專業化是指圍繞某種農產品的生產培育，將種、養、加工過程和產、供、銷環節聯為一體的專業生產經營體系，做到每個環節的專業化與一體化協同相結合，從而提高產業鏈的整體效率和經濟效益。簡單說，就是讓懂行的人或機構做專業的事。我國是傳統的農業大國，在農村可以說人人都會種地，但一代一代的農民經過專業訓練的不多。隨著城市化的推進，農村人口和農民越來越少，從事農業的年輕人更少，即使農學專業的人在第一線從事農業的也不多。實際上，農業是一個復雜生物系統工程，從種子、化肥、農藥到種植過程，再到產品的收割、儲存、加工以至成為老百姓餐桌上的食物和各種各樣的用品，無一不包含著植物學、土壤學、化學、生物學、農機等復雜的現代科技知識。既然復雜，就需有專業分工，就需要大量的專業人才來從事這一行當，這樣才能把農業及其服務業做精做細做優做強。

　　其次是農業及其服務業的集約化。集約的字面意思就是集中節約，即把相同的或相類的事集中在一起，集中資源投入并使其投入效益最大化。這方面，我國農民已經有了很好的創舉。麥收時節，由帶著機器的農民組成龐大的聯合收割機隊從南到北，根據小麥成熟時間的差異順序推進，從而實現收割機隊人機使用效率最高、收益最大，這是農民把麥收這道工序實行集約化經營的典型案例。類似的，種子公司專業經營種子的培育和分銷，糧食和油料公司實行統一收購和儲存加工，這是另一類的集約化。把農業種植業各個工序按專業分工集中起來，由一些專業性的公司進行集中經營，是農業種植業集約化的進一步深化，如由專業機構進行測土施肥和植物保護等。

　　第三，農業及其服務業的規模化。規模化就是把某一類的業務集中到一定規模，實行集約經營、發揮規模效應。沒有規模化，就實行不了經濟組織和勞動工具的專業化和集約化，就難以發揮最大的投入產出效應。

　　要達到“三化”，必須在以下幾方面下功夫：一是要進行制度創新。在現行農地產權制度下，通過新的制度設計，既照顧各方利益，又能實行土地經營權的適度集中，能根據

　　農作物自然經濟特性等采取不同的組織形式和運作機制，為專業化集約化規模化經營創造條件，使農地的產出最大化。二是要進一步優化農業及其服務業發展的政策環境。要在稅費、信貸等方面繼續向農業及其服務業傾斜，引導資金向農業及其服務業集聚。同時，農業及其服務業經營主體在土壤監測、種子、種植、植物保護等環節積極探索新的經營形式，對投入的資源和工序進行優化組合，使這些環節的服務更加便捷高效。三是必須培養大批農業及其服務業的專業人才，適應“三化”經營的需要。四是積極推進農業及其服務業的數字化智能化。要加強對農業及其服務業的數據分類、采集、分析等基礎工作，推進農業及其服務業的數字化和智能化，充分發揮數字技術和人工智能邊際效益高邊際成本低的特點，為農業及其服務業賦能，助農業及其服務業騰飛。

　　（作者單位：中國石油和化工產業觀察雜志社）

　　轉自：農民日報

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