從源頭推動減塑行動盡快落地

　　與以往依賴價格制約、末端治理不同，《關于進一步加強塑料污染治理的意見》轉向產品全生命周期管控，對生產者和管理者提出了更高要求，讓限塑不再只是消費層面的事。唯有不斷倡導凝聚共識，以切實可行的配套措施明確路徑，讓綠色產品獲得價值回報，才能徹底告別“白色污染”

　　為配合將于5月1日起施行的《北京市生活垃圾管理條例》，北京市市場監管局日前表示將對塑料袋生產企業以及商場、超市、市場等商品零售場所嚴格監督管理，要求禁止生產、銷售超薄塑料袋，商超、集貿市場不得免費提供塑料袋。不斷強化的限塑令，在多大程度上能夠推動減塑行動兌現，一直引人關注。

　　早在國辦下發的《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》中，就已經明確“從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋；在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋”。近年來，通過實施有償使用塑料袋制度，公眾環境意識提高了，塑料袋使用減少了。但仍須正視的是，相較于我國每天30億個塑料袋的使用量，“限塑令”后平均每年節約的幾十億個塑料袋數量，顯得微乎其微，減塑行動道阻且長。

　　今年初，“限塑令”升級版出臺。與以往依賴價格制約、末端治理不同，國家發展改革委、生態環境部聯合印發的《關于進一步加強塑料污染治理的意見》轉向產品全生命周期管控，對生產者和管理者提出了更高要求，讓限塑不再只是消費層面的事。比如，在生產源頭上，要求企業按照減量、減排的行業標準依法生產，同時加強技術創新，研發推廣可再生、可降解塑料制品及塑料替代產品，增加綠色產品供給等，這或許在一段時間內倒逼一些企業走出舒適區，但從長遠來講將為企業綠色轉型升級和可持續發展催生新的藍海。

　　大力發展可降解塑料等替代品，一直被寄予厚望，但產業上還沒有破題。替代品成本高、產量低，推廣難度大。再加上塑料制品生產和使用不僅涉及材料，還涉及生產工藝、生產設備等因素。就目前技術條件來說，可降解材料的性能和穩定性差，以及耐高溫、韌性、加工的適應性等因素，都導致其使用場景和領域十分有限。而且，可降解塑料生產設備需要同步更替。但從另一方面看，這恰恰是技術創新的用武之地。輔之以稅收、補貼、市場價格機制，降低企業生產綠色產品的成本，提高非綠色產品準入門檻和流通價格，就可能讓綠色產品供給逐漸壯大起來。

　　目前，還有一個更為迫切的問題，電商、快遞、外賣等塑料包裝問題突出的新興領域正再造出巨量的塑料垃圾。這迫切需要企業擔負起環保責任，在精細化管理方面有所創新，推動塑料垃圾源頭減量化。現在，一些咖啡館使用直飲杯蓋、紙質吸管，對顧客自帶杯具給予價格優惠；一些外賣平臺提供餐具份數選項，鼓勵自備餐具；部分商超、電商、快遞企業開始試用可循環周轉箱、快遞盒等新型包裝器具，這些都是積極有益的探索。

　　總之，不能指望通過限塑令升級“畢其功于一役”，減塑行動是政府、企業、行業組織、社會公眾共同參與的系統工程，唯有不斷凝聚共識，以切實可行的配套措施明確路徑，讓綠色產品獲得價值回報，才能徹底告別“白色污染”。

　　轉自：經濟日報

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