日前，工信部等16個部門聯合發文促民間投資，鼓勵民營資本進入電信業，深入推進提速降費。開放民間資本進入基礎電信領域競爭性業務，深入推進移動通信轉售業務發展，進一步擴大寬帶接入網業務試點范圍。支持民營企業探索建設工業互聯網。
自2015年提出電信業要“提速降費”以來，經過三年改革，我國網絡建設和服務發展迅速。寬帶發展聯盟發布的2017年第三季度《中國寬帶速率狀況報告》顯示，今年三季度我國固定寬帶網絡平均下載速率達到16.40Mbit/s，比二季度提高2.29Mbit/s，季度環比提升達到16.2%。至此，固定寬帶可用下載速率連續11個季度快速提升，總提升幅度達到3.2倍。同時，移動寬帶用戶使用4G網絡訪問互聯網時的平均下載速率達到15.41Mbit/s，環比二季度提升14.5%。得益于4G網絡的逐漸普及以及提速降費等政策利好，用戶流量潛在需求將得到進一步釋放。2015年~2020年，預計國內移動互聯網月均流量年復合增長率將達到80%左右，高于全球流量增長率40%以上。
不過也應看到，“提速降費”的成果與實際經濟發展需求和民眾感受仍有差距。雖然自今年9月1日起，三大電信運營商取消了實行20年的國內長途費和漫游費，但實際上消費者現在已很少使用電信公司的電話線路來打長途電話。微信語音通話等新技術的普及，破除了三大電信的電話壟斷，才使得壟斷者“不得已”取消了日漸式微的長話費、漫游費。另外，移動寬帶費用其實并不算便宜，隨著4G網絡的興起，流量成為消費者更為關注的話題，他們盼著電信業能夠以更合理的價格推向市場。但由于三大電信運營商是以國有資本為主，目前民營電信運營商租用現有三大運營商的基礎資源，很難嚴重威脅到三巨頭的壟斷格局。
隨著大數據時代的來臨，目前網絡寬帶，尤其是移動寬帶速率和服務遠不能滿足萬物互聯、萬物智聯的需求。由于網絡建設和服務質量的高低密切關聯到一國經濟競爭力，而且當前新一輪科技革命和產業變革與加快轉變經濟發展方式正在形成歷史性交匯，所以大力持續推進網絡提速降費，加快5G、下一代互聯網、工業互聯網建設應用，是我國必須改革和著力的關鍵領域。只是要求三家電信公司獨大的電信業自愿“提速降費”，這些年的事實表明，靠行政喊話是喊不來的，只有在更大程度上打破當下電信行業的壟斷，引入市場競爭、引入新技術，企業才會為了爭搶用戶而想方設法提速降費、提高服務質量。（路虹）
轉自：國際商報
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