2017年已過去。在“十三五”的第二年，文化得到了更高層面的關注，特別是在十九大報告中，文化可謂著墨最重的部分。“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。”
為推動文化產業成為國民經濟支柱性產業、加速文化產業轉型升級，2017年，國家政策先后在文化立法、體制改革、文化“走出去”和新興數字文化等多個領域涌現出諸多閃光點。
文化“走出去”政策持續加碼
2017年1月，文化部正式發布了《文化部“一帶一路”文化發展行動計劃（2016~2020年）》。據悉，該行動計劃是為貫徹落實《絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設戰略規劃》所制定的，為“一帶一路”文化交流與合作的深入開展繪就了路線圖。
目前，我國已與“一帶一路”沿線全部國家簽訂政府文化協定，通過從健全“一帶一路”文化交流合作機制、完善“一帶一路”文化交流合作平臺、打造“一帶一路”文化交流品牌、推動“一帶一路”文化產業繁榮發展、促進“一帶一路”文化貿易合作等五個方面發力，推進我國同“一帶一路”沿線國家的文化交流與合作。
11月14日，商務部在官方網站發布了《關于公示2017~2018年度國家文化出口重點企業和重點項目名單的通知》。初步認定295家企業為2017~2018年度國家文化出口重點企業，108個項目為2017~2018年度國家文化出口重點項目，涉及出版、影視、動漫、游戲、演藝、文化用品、藝術品等行業。
自2007年起，發布文化出口重點企業和項目名單可謂商務部支持文化出海的“年度常規動作”。隨著今年十九大報告中對文化自信核心地位的肯定，可以看出政府層面對“文化出海”相關配套政策實施力度和強度將持續加大。而在政策紅利大方向明朗的情況下，這份名單就顯得有更積極的意義。
自貿試驗區放寬外商投資限制
2017年3月，國務院印發了遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等第三批7個自由貿易試驗區的總體方案。這些新晉自貿區的創新清單中，均有文化產業方面的措施，涉及對外文化貿易基地建設、藝術品市場建設、對外文化貿易等內容。
6月份，國務院還發布了自貿區負面清單2017年版，與2016年版相比減少了10個條目、27項措施。其中，縮減的和文化產業相關的措施共4項，涉及信息技術服務，文化、體育和娛樂業。自貿區文化產業外商投資限制再次放寬。
縱覽7個新設自貿試驗區的總體方案，既有從體制機制保障到搭建平臺發展對外文化和版權貿易的廣度，也有就文化產業發展某一點著力展開的深度，在文化領域探索各具特色、各有側重的格局。例如，河南提出要探索與“一帶一路”沿線國家的文化交流、文化貿易創新發展機制，推進文化傳承和開發，完善服務鏈條，推進華夏歷史文明傳承創新區建設；創建與“一帶一路”沿線國家人文交流的新模式，構建全方位、多層次、寬領域的對外文化交流新格局則被寫進了陜西的總體方案中。
積極參與游戲規則制定
2017年1月27日，由中國主導的手機（移動終端）動漫標準在瑞士日內瓦召開的國際電信聯盟第16研究組全體會議上順利通過審議；經過6周全球公示以后，3月16日，正式發布成為國際標準，由此成為我國文化領域的第一個國際技術標準。
業內人士指出，中國主導的手機（移動終端）動漫標準的通過，是文化領域中國科技、中國標準走向世界的重要標志，在國際電信聯盟和國際“互聯網+文化”的領域中發出了中國聲音，為全球手機動漫產業提供了中國標準。據文化部介紹，構建文化產業國際標準群，是文化部下一步工作的重要著力點。
此外，4月份，文化部發布了首個“數字文化產業”概念的政策文件——《關于推動數字文化產業創新發展的指導意見》，向社會發出國家鼓勵數字文化產業發展的明確信號，到2020年，數字創意產業將成為產值規模達8萬億元級的新支柱產業之一。這意味著數字文化產業已經取得了高度的政策保障，未來將著眼于從人才培養、財稅金融、科技創新等多方面推動數字創意產業創新發展。（劉昕）
轉自：國際商報
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