推動長江大保護和高質量發展不斷取得新成效

　　 “下一步，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室將繼續發揮好統籌協調作用，動員和凝聚各方面力量，推動長江大保護和高質量發展不斷取得新成效。” 近日，在國家發展改革委專題新聞發布會上，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室綜合協調組組長王善成表示。

　　王善成介紹，五年來，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室會同沿江11省市和有關部門，認真抓好工作落實，有力推動長江經濟帶發展戰略深入實施，主要工作歸納為六個方面。一是加強法律規劃政策制度建設，強化頂層設計。法律方面，加快推進長江保護法治進程，推動長江保護法順利頒布，實現了長江大保護有法可依。規劃方面，注重規劃引領，構建“1+N”規劃體系，深入貫徹落實《長江經濟帶發展規劃綱要》，制定印發生態環境保護、綜合立體交通走廊建設等多個專項規劃。目前，正在編制《“十四五”長江經濟帶發展規劃實施方案》。政策方面，建立實施長江經濟帶發展負面清單管理制度，強化對產業發展、區域開發、岸線利用的分類管控。出臺《關于完善長江經濟帶污水處理收費機制有關政策的指導意見》，有效促進沿江城市污水處理設施建設運行。健全完善生態補償機制，積極構建生態保護者和受益者良性互動關系。

　　二是堅持問題導向，狠抓生態環境突出問題整改。建立“發現問題—解決問題—再發現問題—再解決問題”的工作機制，連續三年組織拍攝《長江經濟帶生態環境警示片》，披露了一批生態環境突出問題。領導小組辦公室將生態環境突出問題整改作為重要工作抓手，緊盯問題清單，實行臺賬管理，組織開展督促檢查、調研評估和“回頭看”，生態環境部將警示片披露問題納入中央環保督察重點督辦，通過推動問題整改，強化舉一反三、系統治理，解決了一大批群眾反映強烈的生態環境熱點難點問題。

　　三是注重標本兼治，深入推進污染防治“4+1”工程。在狠抓生態環境突出問題整改的同時，領導小組辦公室會同有關部門針對造成污染主要方面和重點領域，立足于治本，分門別類實施水污染治理“4+1”工程，即城鎮污水垃圾處理、化工污染治理、農業面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫污染治理，著力補短板強弱項，夯實污染防治基礎，通過從源頭上加強治理，減少污染存量、控制污染增量，有效改善生態環境質量。

　　四是實施綜合治理，強化系統保護修復。加強山水林田湖草各類生態要素協同聯動、協同治理，采取綜合措施，整體推進生態環境保護修復。相關部門開展了長江入河排污口排查整治、“三磷”（磷礦、磷化工企業和磷石膏庫）污染治理、小水電清理整改、非法碼頭和非法采砂專項整治等一系列整治行動，取得了明顯成效。扎實推進長江“十年禁漁”，實施長江兩岸造林綠化、河湖濕地保護修復、生物多樣性保護等重點生態系統治理工程，加快構建綜合治理新體系。

　　五是轉變發展方式，推動綠色高質量發展。著力推進長江經濟帶在優化產業結構、轉換增長動力方面發揮示范引領作用。全面塑造創新驅動發展新優勢，大力推進國家戰略性新興產業集群和先進制造業集群發展，推動沿江重化工業轉型升級。支持上海崇明、湖北武漢、重慶廣陽島、江西九江、湖南岳陽開展長江經濟帶綠色發展示范，支持浙江麗水、江西撫州開展長江經濟帶生態產品價值實現機制試點，積極推進赤水河流域、三峽地區等重點區域生態優先、綠色發展。

　　六是強化工作合力，推動工作落實。堅持全域“一盤棋”思想，認真落實“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”管理體制和工作機制。領導小組辦公室加強統籌協調、督查督辦，壓緊壓實各方責任。有關部門有效履行行業管理職責，強化對地方的指導，推動相關工作深入開展。沿江省市逐級傳導壓力，細化分解重點任務，強化工作任務落實。同時，注重發揮三峽集團、中節能集團等中央企業長江經濟帶污染治理骨干主力和主體平臺作用，積極推動國家開發銀行、農業發展銀行等金融機構加大對長江經濟帶支持力度。（孟凡君）

　　轉自：中國工業新聞網

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