“綠色委員”提交“綠色提案”

　　3月4日下午召開的全國政協十四屆一次會議開幕會上，環境資源界別委員首次亮相。據了解，新設的環境資源界別，是全國政協自1993年增設經濟界別以來，再次增加的新界別。

　　85名“環境資源界”委員，有政府環境資源管理部門的領導干部，有生態文明建設領域的專家學者，也有大型能源化工企業的負責人。

　　重慶市生態環境局局長余國東，在擔任第十三屆全國政協委員的5年間，他累計提交提案46件，大部分內容都集中在加強生態環境保護、助力發展方式綠色轉型方面。今年，作為政協第十四屆全國委員會新設的“環境資源界”的一員，余國東的提案依然聚焦在生態問題上，“無廢城市”建設、生物多樣性保護、內河船舶大氣污染監管、碳達峰碳中和等都是他的關注點。

　　本屆政協環境資源界的委員、全球最大的電力行業綜合解決方案提供商和基礎設施投資承包商之一的“掌門人”、中國能源建設集團黨委書記、董事長宋海良，今年一口氣帶來了3份關于環境資源方面的提案，內容涉及交通與能源融合發展、發展新型儲能和綠色新型煤電。

　　從農業界別走向環境資源界別的全國政協委員、中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏，則帶著對“能源轉型中如何讓新能源更多更快地替代傳統能源”的思考和方案走進人民大會堂。

　　新當選的全國政協委員、包頭稀土研究院功能材料研究所儲氫材料室研究員李寶犬，在稀土儲氫材料研發領域鉆研多年，他的提案與研究課題緊密關聯，始終圍繞如何加快推進氫能產業發展建言獻策。

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　　細細梳理環境資源界委員的提案，可以發現，無論是加強生態環境保護，還是調整能源結構、推動環保水平提升，抑或是推動產業結構轉型，這些“綠色提案”都和稅收有關。

　　余國東委員在提案中特別提到“加快完善環境保護稅政策促進環境質量改善”。他表示，已經實施5年多時間的環境保護稅，對我國防治環境污染、保護環境起到了重要作用。結合當前實際，應適時調整應稅污染物目錄、修訂完善環境保護稅執行口徑、以稅收促進綠色生產和深度治理。

　　關于“如何加快推進交通與能源融合發展新模式，助力綠色交通強國建設”，宋海良委員建議：“要在頂層設計層面不斷加強引導，為交通和能源融合發展創造更有利的政策和市場環境。”他所提到的政策環境，就包括了稅收政策。

　　像李寶犬委員一樣致力于研發創新的科技工作者，他們使用的科研設備，可以享受相應的稅收優惠；他們所在的企業，可以享受研發費用加計扣除……

　　黨的十八大以來，中國以前所未有的力度推進生態文明建設，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。在國家治理中發揮著基礎性、支柱性、保障性作用的稅收，也與生態環境保護一路相伴而行，發揮著自己特有的職能作用。

　　環境保護稅的實施，正向引導企業節能減排，促進了主要污染物排放量的下降；資源稅立法為減污降碳源頭管控奠定了法律基礎；水資源稅改革試點有效抑制不合理用水需求，促進水資源節約保護……

　　在綠色稅制的引領之下，企業向“綠”而行，優化能源結構、強化環保理念、調整產業結構，節能減排，跑出綠色低碳轉型“加速度”。

　　數據顯示，2022年，全國地級及以上城市空氣優良天數比率為86.5%，重污染天數比率首次下降到1%以內，成為全球大氣質量改善速度最快的國家；全國水質優良斷面比例達87.9%，已接近發達國家水平。

　　國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，生態環境保護任重道遠，并強調今年發展主要預期目標包括“國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，重點控制化石能源消費，生態環境質量穩定改善”。

　　“環境資源界”委員、中國科學院廣州地球化學研究所有機地球化學國家重點實驗室副主任王新明表示，新界別當有新作為，自己的使命就是服務于建設人與自然和諧共生的現代化這一大局，與其他委員一道在綠色發展等方面積極建言獻策，像保護眼睛一樣保護生態環境。

　　而這，正是“綠色委員”們共同的愿景！(記者 李傳翠)

　　轉自：中國稅務報

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