受益于240小時過境免簽等政策組合拳，2025年，火熱的“中國游”持續圈粉世界。“中國游”更暢快的同時，“中國購”的潛力也快速釋放并成為服務消費新的增長點。來自國家稅務總局的最新數據顯示，2025年，辦理離境退稅的境外旅客數量同比增長305%，退稅商品銷售額同比增長95.9%，退稅額同比增長95.8%。記者從地方稅務部門也了解到，多地2025年全年辦理離境退稅的境外旅客數量激增，退稅商品銷售額爆發式增長，多項指標創下新高。
熱門目的地“買買買”熱度高
隨著降低離境退稅“起退點”、調高現金退稅限額等舉措的落地實施，入境消費潛力在2025年有效激發。其中，四川、北京、上海等地退稅商品銷售表現尤為喜人。
在四川，2025年，該省離境退稅各項數據增長明顯，退稅商店694家覆蓋全部21個市（州），境外旅客購物人數超3.3萬人次，退稅商店數、購物人次、退稅商品銷售額分別是2024年的2.15倍、4.2倍、2.3倍。
2025年，北京市接待入境游客同比增長39.0%，實現旅游花費同比增幅達44.7%，兩項數據均創歷史新高。與此同時，來自稅務部門的數據也“喜報連連”。記者獲悉，北京市2025年全年開具離境退稅申請單數量同比增長3.6倍，退稅商品銷售額同比增長66%，辦理退稅額同比增長60%。其中，12月份開單人數同比增長4.7倍，開單量同比增長5.1倍，兩項指標均創歷史新高。
另外，上海市2025年辦理離境退稅的境外旅客數量同比增長超3倍，退稅商品銷售額和退稅額同比增長約80%。
“這一系列亮眼表現是我國入境消費市場活力加速釋放的直接印證，更是政策紅利與消費需求深度契合的必然結果。”國研新經濟研究院創始院長朱克力表示，離境退稅政策對擴大入境消費的“催化劑”作用尤為顯著。一方面，它直接激活了購物消費潛力，帶動了消費規模的擴張；另一方面，優質的退稅服務與消費體驗，成為提升中國旅游目的地吸引力的重要加分項。同時，政策高效實施也激發著商家的積極性，越來越多商戶加入退稅商店行列，進一步完善了入境消費服務體系，為入境消費市場的持續增長奠定了堅實基礎，推動我國從旅游目的地向消費目的地加速轉型。
“即買即退”帶動效應凸顯
“真沒想到，在商場里就能拿到退稅，就像新年禮物一樣！便捷的退稅、可愛的熊貓、美味的火鍋、清香的茶葉，還有人們的熱情，這些共同構成了成都的魅力。”元旦假期的四川成都SKP購物中心內，來自新加坡的游客Law（羅）手持剛剛退還的稅款，笑容滿面。他剛剛在此購買了兩盒中國名茶系列之一——竹葉青茶，并現場體驗了“即買即退”服務，獲得了近300元的退稅。對于許多國際游客而言，退稅曾是離境前在機場完成的“最后一站”手續。如今，在成都、北京、上海等多地，這一過程已被“前置”到購物現場。Law的體驗正是這一便利的縮影。國家稅務總局數據顯示，2025年，全國離境退稅商店中提供“即買即退”服務的已超7000家。
“我們目前建成了‘大商場店內退付、重點商圈集中退付、碼上退線上退付’的多元服務網絡。同時，創新推出‘碼上退’線上退付，在全國率先推出即買即退線上退付服務，讓旅客退稅選擇更加靈活，單筆退稅時間縮短至3分鐘以內。”四川稅務局相關負責人介紹。截至2025年底，該省“即買即退”商店數量、退稅人次、退稅商品銷售額爆發式增長，較前一年分別增長3倍、15倍、14倍。
持續提升退稅效率、優化服務體驗，北京市稅務局相關負責人介紹，該市在全國首創“全城退稅、一點通辦”服務模式，市內集中退付點達7個、“即買即退”商店37家，構建起了“核心商圈+銀行網點+國際展會”立體化“即買即退”服務格局。
上海稅務部門有關負責人也介紹，該市目前已構建起“9個全市退付點+17個集中退付點+N個單店退付點”組成的服務網絡，實現“即買即退”全域覆蓋。
多維支持舉措新年再加力
推動入境“流量”向消費“增量”轉化，不斷培育具有強大吸引力的國際消費目的地，新年伊始，多地多部門繼續加力“出招”。
為進一步便利進境旅客免稅購物消費，充分發揮免稅店支持提振消費的作用，財政部、商務部、文化和旅游部、海關總署、稅務總局五部門近日聯合印發通知，在武漢天河國際機場、泉州晉江國際機場等41個口岸各新設1家口岸進境免稅店。
海關部門也積極助力。北京海關近日發布了促進入境旅游及消費的十項措施，其中包括進一步豐富免稅品供給，鼓勵市內免稅店、口岸免稅店銷售國貨“潮品”，配合稅務部門鼓勵引導更多商戶成為離境退稅商店等。
著力培育入境消費成為服務消費新增長點，商務部近日透露，2026年將出臺擴大入境消費政策措施。同時，加快國際消費中心城市培育建設，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，讓國內外消費者樂享美好生活。
多地稅務部門也正發力擴寬消費場景。以四川為例，該省正著力打造文旅景區、核心商圈、涉外場所、國產川造“4+退稅”消費場景。據悉，目前“文旅景區+退稅”場景中，三星堆、九寨溝、大熊貓基地等景點備案景區退稅商店42家，“國產川造+退稅”場景中備案蜀繡蜀錦、竹編漆器等國產品牌退稅商店也達151家。
朱克力表示，我國擁有完善的商業體系、產品供給豐富，消費環境持續優化。在此背景下，培育入境消費作為服務消費新的增長點，具有廣闊的市場空間與巨大的發展潛力。當前，要將“入境流量”有效轉化為“消費留量”，仍需從消費供給、服務體驗、場景打造三方面進一步協同發力。供給上，要持續挖掘國貨優勢，打造具有中國特色的消費名片，滿足旅客對“中國元素”的消費需求。場景打造上，要推動跨界融合，建設一批國際化、特色化的消費場景，讓旅客在消費中感受中國文化魅力，延長停留時間、提升消費額度。此外，還需通過多渠道展示我國的消費優勢與服務亮點，提升中國消費的國際知名度與吸引力。（記者 韋夏怡）
轉自：經濟參考報
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