今年政府工作報告第三次部署深化拓展“人工智能+”，與“十五五”規劃綱要草案“全面實施‘人工智能+’行動”同向發力，彰顯我國經濟社會發展向新向智的堅定方向。
工業和信息化部部長李樂成在全國兩會“部長通道”上指出，中國人工智能從科技攻關走向場景落地，是新質生產力的生動展現。人工智能從“關鍵變量”正成為經濟高質量發展的“強勁增量”。
人工智能、機器人等研發應用走在世界前列，國產大模型引領全球開源生態，行業應用加快落地，新型智能終端不斷涌現——在今年全國兩會上，人工智能成為代表委員熱議的話題。他們紛紛表示，人工智能正深刻改變著人們的生產生活，其強大的技術能級與賦能潛力正全面釋放，為經濟社會高質量發展帶來了重大創新機遇，成為我國培育新質生產力、重塑發展格局的核心抓手。
錨定人工智能的時代坐標
從政府工作報告中的“人工智能+”到“十五五”藍圖擘畫的人工智能應用新圖景，“人工智能+”已上升為國家戰略，其頂層設計體系正不斷完善、持續升級。
“人工智能+”的戰略定位取決于其背后蘊藏的巨大發展潛力。國家發展改革委主任鄭柵潔表示，到“十五五”末，人工智能相關產業規模將增長到10萬億元以上。在這一宏大的產業藍圖下，今年政府工作報告首次提出的“打造智能經濟新形態”，有了堅實的量化支撐。
“智能經濟”是在“人工智能+”戰略引領下產生的新的經濟形態，標志著人工智能發展邁入與實體經濟深度融合的“下半場”。“我國經濟正處于新舊動能轉換的關鍵期，發展智能經濟既是技術革命的必然，也是高質量發展的必須。”全國政協委員、京東集團技術委員會主席曹鵬表示。“人工智能將持續釋放發展紅利，成為我國搶占全球科技制高點、推動經濟社會高質量發展的硬核支撐。”全國政協委員、360集團創始人周鴻祎表示，人工智能產業正迎來前所未有的發展黃金期。
構筑走在世界前列的底氣與實力
在十四屆全國人大四次會議新聞發布會上，大會發言人婁勤儉對我國人工智能產業發展成果的介紹，展現出產業蓬勃向上的發展圖景。李樂成部長在“部長通道”上表示，2025年，我國人工智能核心產業規模達到1.2萬億元，企業數量超6200家。產業發展的“體量”與“活力”雙提升，讓我國人工智能總體實力穩居全球第一梯隊。
產業基礎持續夯實。算力、算法、數據作為人工智能發展的三大核心要素，正實現突破性發展。在算力這個產業發展的“硬底座”上，我國智能算力規模達1590EFLOPS，三大運營商建成4個“萬卡集群”，以“息壤”“算網大腦”等為代表的智算服務平臺打造了“低成本+高智能”優勢，有效支撐了大模型訓練。在算法領域，DeepSeek、豆包、通義千問等一批競爭力強勁的通用大模型接連涌現，Seedance 2.0在全球網絡迅速走紅，讓世界看到了中國人工智能技術的創新實力。在數據維度，我國已建成高質量數據集超3.5萬個，覆蓋鋼鐵、石化、煤炭等重點行業，推動人工智能產業基礎不斷夯實。
產業生態不斷完善。智算資源布局不斷優化，數、算、電、網等各類資源高效協同，軟硬件適配持續推進，產業鏈上下游實現貫通發展，形成了環環相扣、協同共進的產業發展格局。在標準體系方面，《國家人工智能產業綜合標準化體系建設指南（2024版）》印發實施，在2025年累計推進近200項標準研制，為產業發展劃定清晰“標尺”。資金保障持續加碼，600億元規模的國家人工智能產業投資基金正式運營，有效匯聚資金“活水”。
人工智能賦能生產走進千家萬戶
“中國的大模型走向世界、AI工具賦能生產、智能終端走進人們的生活。”李樂成部長在“部長通道”上提到的人工智能三大亮眼表現，展現出我國人工智能的應用賦能價值。
“我國人工智能應用進入全域滲透、應用落地、智能體化和具身化的新階段，從‘能用’轉向‘好用’，從‘虛擬’轉向‘物理’，深度賦能實體經濟與社會治理。”哈爾濱工業大學人工智能學院執行院長張偉男表示。
大模型的快速發展推動人工智能在多個高價值場景中落地應用。在AI深度賦能的制造業領域，設計、質檢等生產環節深入應用人工智能，“5G+AI”工業視覺檢測系統能夠把檢測準確率提升至99.98％，人均生產效率提升數倍。在電力、能源等重點行業，國家電網、南方電網通過AI實現電力調度、故障預測等智能化管理。企業利用視覺大模型進行智能分析和輔助驗證，將鉆孔卸壓的施工監管流程從3天縮短到10分鐘。如今，“人工智能+”已深入制造、農業、金融、醫療等行業，滲入產品研發、質量檢測、客戶服務等重點環節，加速傳統產業“智”變升級，形成經濟增長新引擎。
在行業應用基礎上，我國人工智能產品不斷豐富，賦能場景進一步拓展。AI手機、AI電腦、AI眼鏡等人工智能終端產品加速普及，其中AI眼鏡在智能眼鏡市場出貨量中占比較高，為生產生活賦予了科技感；我國企業已發布300多款人形機器人產品，人形機器人也正從舞臺上的驚艷“炫技”逐步走向家庭服務等實際應用場景，成為服務生產生活的“新幫手”。
推動人工智能釋放更大潛能
當前，人工智能技術加速迭代，新技術新產品新應用不斷涌現。我們應深刻認識和把握人工智能的重大機遇，從技術突破、場景應用、生態體系、安全水平等多方面發力，進一步推動人工智能釋放更大的發展潛能。
持續夯實技術底座。“進一步加強算力電力雙向協同，引導‘算力跟著電力走’，鼓勵‘電力跟著算力建’。”全國人大代表、浙江移動總經理楊劍宇對人工智能發展所需的巨大能源供給提出了建議。算力方面，要強化供給，推動智能芯片軟硬協同發展，推進“東數西算”工程進一步落地。算法方面，要培育重點行業大模型、打造面向工業細分場景小模型、推動模型輕量化部署。數據方面，要優化數據供給，加快推進重點領域數據資源開發開放，為模型優化迭代、行業場景規模應用等提供有力支撐。
加快智能制造等重點場景應用。全國人大代表、小米集團創始人雷軍建議，擴大智能制造應用場景，提高人形機器人使用率。要加快賦能以制造業為代表的重點行業，在原材料、裝備制造等重點行業，加快標桿解決方案和經驗推廣應用。同時，加速全流程轉型升級，推動大模型技術深度嵌入生產制造核心環節，改造研發設計、中試驗證等全流程，提升輔助設計、仿真模型構建、排產調度、設備預測性維護等能力。
加快完善產業生態。張偉男表示：“繁榮開源生態與產業集群十分重要，應支持大模型、智能體、機器人設計、控制和集成部件的開源開放，培育世界級創新企業與產業集群，提升國際競爭力。”同時，應強化標準引領，加快制定行業急需標準，推動安全、治理、倫理等基礎標準，以及軟硬協同等通用標準、賦能應用標準等研制。在資金方面，加大資金支持，發揮國家人工智能產業投資基金作用，引導社會資本投入。
統籌發展和安全。全國政協委員、民盟遼寧省委會副主委李萌嬌認為，對于人工智能產業發展，安全與發展二者不可或缺，都是“硬道理”。人工智能技術的發展需要在多方協同的制度框架與道德倫理的共同約束下前進，要堅持發展和安全并重，提升安全保障能力，建立安全治理機制。同時，要堅持人工智能國際合作、開放共享，讓人工智能更好造福人類，成為全球共同的“公共產品”。
作為新質生產力的核心載體，人工智能正以不可阻擋之勢重塑發展格局。只有持續深化“人工智能+”行動，讓技術與產業深度融合、創新與應用雙向奔赴，才能讓這一“強勁增量”持續釋放動能，為經濟高質量發展注入源源不斷的智能活力。（記者 王樂）
轉自：人民郵電報
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