3月25-29日，2026中關村論壇年會在北京舉行。在量子科技、具身智能、6G等前沿技術依然占據聚光燈的同時，一場特殊的平行論壇吸引了產業界和投資界的廣泛關注——這是中關村論壇首次設立“科技服務業高質量發展論壇”。論壇的設立本身釋放了一個強烈信號：長期處于幕后的科技服務業，正在走向臺前，成為連接科技創新與產業創新的關鍵樞紐。
“科技服務業規模巨大且至關重要，保守估計約5萬億元。”清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵在論壇主旨演講中的這一判斷，讓在場所有人重新審視這個“隱形”的萬億級賽道。當“新質生產力”成為關鍵詞，當“科技創新與產業創新深度融合”成為年度主題，誰來連接實驗室與市場？誰來讓“冷板凳”坐出“熱成果”？答案指向了科技服務業——這個支撐產業、技術、資本、人才優化配置和深度融合的重要力量。
從“隱形”走向“顯性”的戰略轉向
北京科技服務業早已是萬億級產業。2025年，北京市科技服務業規模以上法人收入達10032.4億元，實現增加值3842億元，占全市GDP比重達7.4%，技術合同成交額達9865億元，居全國首位。然而，這些數字背后的“連接者”們，長期處于聚光燈之外。中關村論壇首次設立科技服務業平行論壇，標志著這一行業正在從幕后走向臺前，從“隱形冠軍”走向“顯性力量”。
工業和信息化部科技司副司長杜廣達在論壇致辭中明確指出，科技服務業是重要的新興產業，是構建科技創新和產業創新融合發展生態的重要樞紐。他透露，下一步將著力推動科技服務業政策落地落實，構建現代化科技服務體系，重點抓好四方面工作：抓好機構培育，引導科技服務機構向專業化、市場化、平臺化方向發展；抓好人才隊伍建設，健全人才引進、培養、使用、激勵機制；抓好平臺服務，搭建高水平服務平臺，促進創新資源高效聚合；抓好生態構建，優化發展環境，推動科技服務業規模增長和質效提升。
這四大任務的提出，勾勒出中國科技服務業從“規模擴張”邁向“質量引領”的清晰路線圖。工業和信息化部火炬中心產業集群發展處處長孫啟新在論壇上進一步給出了具體目標：到2027年至少發布40項科技服務業國家標準和行業標準，到2030年達到80項以上。這一目標的背后，是我國科技服務業進入增量提質發展階段的現實需求。孫啟新指出，現有行業標準缺失、體系不完善，且隨著新技術新模式加速涌現，難以有效適配新模式、新場景發展需求，例如，數字孵化、“一人公司”等新模式，都需要新的標準來引導規范。
論壇發布的《科技服務業高質量發展行動倡議》（以下簡稱《行動倡議》），從深化數智融合、堅持開放協同、聚焦轉化增效、強化金融支撐、夯實標準根基五大方面，提出了推動行業高質量發展的具體方向。倡議全行業主動擁抱數智化浪潮，將新一代信息技術嵌入科技服務全鏈條，推動業態模式創新，打造“人工智能+科技服務業”新范式。
連接創新鏈各環節的生態系統
在李稻葵看來，科技服務業是連接科技創新與產業升級的關鍵環節，對實現“十五五”規劃綱要提出的“加快高水平科技自立自強”目標具有重要意義。但他同時強調，推動科技服務業發展需要調動中央政府、地方政府和企業的三方積極性：中央層面要有對口部門將其發展作為事業；地方政府應從支持行業發展中獲得稅收和帶動相關科技行業發展等甜頭，通過良性競爭促進發展；企業要有動力，政府應在審批、用地、勞動用工等方面給予支持，推動企業組成行業協會反映問題。
中關村發展集團董事長李妍介紹了企業的創新實踐：“我們正在加快構建以創新策源服務為入口、以科技投融資服務為核心、以產業賦能服務為關鍵、以協同網絡為支撐的生態化服務體系，努力爭做中國科技服務業高質量發展的排頭尖兵。”作為北京市唯一整體以科技服務業為主業的市管一級企業，中關村發展集團的實踐揭示了科技服務業的本質：它不是一個單一行業，而是一個連接創新鏈各環節的生態系統。
北京市科委、中關村管委會一級巡視員趙清在論壇上透露，2026年，北京將從四大維度持續發力：提升戰略科技力量體系化攻關能力，促進科技創新和產業創新深度融合，推進中關村世界領先科技園區建設，打造更具全球競爭力的開放創新生態。她特別指出，北京在量子、6G、具身智能等未來產業領域加快布局，為科技服務業發展提供了堅實的產業基礎和廣闊的應用場景。
報告顯示，我國科技服務業已經形成信息技術研究開發、技術推廣等5個萬億級規模重點領域，以及技術轉移、檢驗檢測認證等4個千億級規模重點領域；2025年，全國技術合同成交額達到7.6萬億元，科技成果轉化效能持續提升。在萬億級賽道中，資本扮演著重要角色。論壇圍繞科技服務業企業轉型升級中的生態營造、融資孵化、場景應用等關鍵需求進行了深入研討，從資本視角探討了科技服務業有哪些細分賽道值得投、投資邏輯與傳統科技企業有何不同等市場化觀察維度。
科技服務業的新賽道與新挑戰
華夏新供給經濟學研究院創始院長、中國財政科學研究院研究員賈康將目光投向了科技服務業的國際化發展。他指出，我國科技服務業國際化創新發展已取得明顯成效，2024年技術出口額同比增長8.8%，人工智能、綠色能源等重點領域突破明顯。但同時，關鍵環節堵點、要素流動不暢、創新能力存在短板、國際規則參與度不高、政策落實機制不健全等挑戰依然存在。
對此，賈康建議，應從過去的商品要素型開放轉向制度型開放，在規則、規制、管理、標準等方面與國際商業文明體系接軌。具體路徑包括：堅持深化改革催化制度型開放，提升要素流動便利化水平，增強自主創新能力，提升全球科技治理影響力，完善政策支持與風險防控體系。他強調，要把握國家戰略導向，融入現代化產業體系，搶抓智能經濟機遇，聚焦關鍵領域提升服務能級，拓展國際市場。
與此同時，數智化正在深刻重塑科技服務業的全鏈條。創業黑馬創始人牛文文、北京戴納實驗科技股份有限公司董事長遲海鵬等企業代表，從實踐層面解讀了AI對科技服務模式的重塑與賦能。論壇發布的數據顯示，AI正在深刻改變科技服務的全鏈條：從研發設計到技術轉移，從檢驗檢測到孵化加速，人工智能正在成為科技服務業提質增效的核心驅動力。《行動倡議》明確提出，打造“人工智能+科技服務業”新范式，為實體經濟發展提供精準、智能解決方案。
論壇現場，北京農商銀行與中關村發展集團達成戰略合作簽約，中國寰球工程有限公司發布新能源綠色工業系統智慧協同優化技術V2.0，中國電建集團北京勘測設計研究院有限公司發布AI賦能首都都市圈流域防災減災研發與技術攻關合作需求，探路者控股集團股份有限公司發布下一代外骨骼裝備研發合作需求。這些簽約與發布，勾勒出科技服務業與實體經濟深度融合的現實圖景。
2026中關村論壇年會上，科技服務業首次站上“C位”。來自論壇的聲音，匯聚成一個明確的信號：科技服務業正迎來政策紅利期、市場擴容期和模式創新期三重疊加的戰略機遇。在北京建設國際科技創新中心的進程中，在京津冀協同創新擴圍的背景下，科技服務業的“連接者”們正在扮演越來越重要的角色，連接實驗室與市場，連接科學家與企業家，連接資本與產業，連接中國與世界。科技服務業高質量發展的新階段，才剛剛開始。(記者 霍悅)
轉自：中國工業報
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