截至今年6月底,我國制造業骨干企業“雙創”平臺普及率達60.0%,大中小微企業融通發展、集群發展的制造業新生態正在形成。在推進大眾創業、萬眾創新的浪潮中,推動制造業“雙創”的意義何在?“雙創”是穩增長、促改革、調結構、惠民生的重要引擎,是我國經濟持續健康發展的新動力之源。制造業是國民經濟的主體,是技術創新最活躍的領域,也是“雙創”的主戰場。構建基于互聯網的制造業“雙創”平臺,有利于深化制造業與互聯網融合發展,是推動“中國制造2025+互聯網+雙創”協同發展的重要切入點。
我國是制造大國、互聯網應用大國和人口大國,推動制造業“雙創”,有利于發揮我國制造業門類齊全、獨立完整、規模龐大的優勢,有利于發揮我國互聯網應用創新活躍、產業規模領先、人才資本聚集的優勢,有利于發揮“雙創”集眾智、匯眾力的聚合效應和倍增效應。制造業“雙創”是協同推進“中國制造2025+互聯網+雙創”的重要抓手,是我國實現“換道超車”的重要戰略機遇,對推進供給側結構性改革、培育發展新動能、建設制造強國具有重要意義。
為推動制造業“雙創”向更大范圍、更高層次、更深程度邁進,工信部于日前正式印發了《制造業“雙創”平臺培育三年行動計劃)》(以下簡稱《行動計劃》),明確了制造業“雙創”平臺建設的發展路徑。
《行動計劃》提出,力爭到2020年年底,圍繞“雙創”平臺要素匯聚、能力開放、模式創新、區域合作四個領域分別培育一批試點示范項目,重點行業骨干企業互聯網“雙創”平臺普及率由目前的60%提高到85%,并實現制造業“雙創”新生態基本形成、制造業“雙創”新模式廣泛普及、制造業“雙創”新動能快速成長、制造業“雙創”新環境日趨完善的具體目標。
互聯網等新一代信息技術催生了制造業發展的新動能,一批引領性、標志性、顛覆性新技術加速了生產力水平提升,也引發了生產關系的適應調整與共振。工信部相關負責人在解讀《行動計劃》時指出,我國要適應生產力與生產關系持續調整、快速響應的趨勢,加速培育制造業“雙創”平臺,不斷深化技術創新和體制機制創新,全面推動生產模式和組織方式變革,增強制造業核心競爭力。
要加速構建發展新基礎。近年來,制造業平臺化、生態化發展趨勢明顯,產業競爭已從產品、品牌、技術等領域的競爭演變為平臺間的競爭,要充分認識到制造業“雙創”平臺推動制造業轉型升級的基礎性作用,加快建設基于互聯網的開放式“雙創”平臺和面向大中小企業的“雙創”服務平臺,充分發揮“雙創”集眾智、匯眾力的聚合效應和倍增效應,催生一場新工業革命。
要打造產業新生態,圍繞“雙創”要素匯聚、能力開放、模式創新、區域合作等關鍵領域,培育一批大中小企業融通發展的制造業“雙創”平臺,發揮大企業的旗艦引領作用和中小企業創新活躍的特點,建立資源富集、開放共享、創新活躍、高效協同的“雙創”新生態,形成“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地”的發展新格局。
工信部要求各地結合發展實際制訂推進方案,開展制造業“雙創”平臺運行數據監測統計、運行效果評估和網絡安全保障,充分利用現有財政資金渠道和產業基金,加大對制造業“雙創”平臺的支持力度,并深化國際合作,打造具有國際影響力的“雙創”平臺,推動“雙創”平臺“走出去”。
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