“盡管2016年來東盟接受中方投資的規模增速有緩，但在中國—東盟自貿區不斷完善、南海合作日益成為大趨勢的環境下，聯系到東盟各國的市場規模、發展潛力、關稅優勢以及各國迥異的發展需求和資源稟賦，東盟承接中國產業投資的前景依然值得期待。”平安證券首席經濟學家張明指出。
平安證券宏觀研究組編撰的“海上絲綢之路”系列報告詳細分析了東盟各國吸引中國投資的特點。
東盟大市場頗具吸引力
平安證券報告指出，東盟成員國中雖沒有綜合實力超強的大國，但作為一個整體，東盟經濟的增長前景及其對外資的吸引力著實可觀。東盟人口總數僅次于中印兩國，在新興經濟體中列第三；同時，其人均GDP雖不及中俄與南美主要國家，但超過印度的兩倍；此外，東盟還擁有廣袤的土地及海洋面積。這些都顯示出東盟龐大的市場規模。考慮到東盟各國發展階段不一，兩個發達國家、四個發展較好國家與四個相對落后國家形成了一定的“2+4+4”梯度，適應于不同發展階段的各類產業均能在東盟找到適合自己發展的空間和機會。加上東盟本身優良的資源稟賦，其經濟發展潛力巨大。
相對其他外資來源而言，中資對東盟的投資規模增速更快。這一方面受益于中國經濟的快速發展帶來產業資本的迅速積聚，產業資本的境外投資需求進而不斷擴張；另一方面，受益于中國—東盟自貿區建設的有力推進，關稅壁壘得以顯著降低，產業資本投資東盟后進口國內相關原料的成本大幅下滑，投資得以迅速發展。
土地與勞動力優勢
平安證券報告稱，吸引中國產業資本投資的除了東盟的市場規模與潛力外，還有其土地與勞動力成本相對廉價的優勢，這些優勢恰能彌補近年來中國土地價格與勞動力成本快速上行給企業成本端帶來的壓力，使得東盟成為承接中國產業的理想地點。
考慮到目前中國經濟正在由求量轉變為求質，部分勞動密集型、附加值較低、技術較成熟的產業將有更大的動力“走出去”，相對廉價的勞動力和土地給這些產業創造了理想的條件。
發展差異多樣化
相較于歐盟，東盟各國發展呈現明顯的層次分明特征，既不乏新加坡、文萊等發達國家，也有馬來西亞、泰國、印尼等發展中國家和老撾、柬埔寨等相對落后國家。十國分處不同發展階段，差異較大，需要重點發展的產業各異。另外，東盟十國大多領土并不廣闊，資源稟賦各具特色，且能與中國、印度等周邊大國形成較好的資源互補。資源、產業分布的不均衡給中國產業向東盟“走出去”創造了多樣化的機遇。
從產業分布看，新加坡以服務業為重點發展產業，其年產值占GDP比重超過70%，且其服務業以批發零售、商業服務與金融保險為主。同為發達國家的文萊則以制造業為重心，也是東盟內制造業年產值占比超過一半的唯一成員國，其制造業主要以油氣能源與建筑材料相關產業為主。菲律賓、泰國、馬來西亞三國產業結構相近，一二三產業產值比例均在1：3：6左右。其余五國服務業產值比例較低，其中印尼、越南、老撾經濟結構相近，二產產值明顯高于一產，而緬甸一產和二產的產值相差不大。
區域關稅優勢可資利用
東盟吸引中國產業的除了規模可觀的潛在市場、各具特色的資源稟賦、廉價的土地與勞動力和多樣化發展機遇外，東盟與多國的關稅優惠也是部分產業轉移的一大動因。
東盟內部目前已接近全面零關稅，僅有少數敏感商品需要繳稅；而中國盡管已與東盟成立自貿區且大多數貿易商品實行零關稅，但在產品覆蓋范圍上與東盟內部國家之間仍有一定差距。
作為中國商品的進口大戶，歐美日等經濟體市場利用“雙反”調查與反傾銷稅、反補貼稅來人為設置貿易壁壘，使得中國相關企業業績屢受沖擊。同時，歐美日等主要發達國家和地區先后在2016年底~2017年宣布不承認中國的市場經濟地位，由于非市場經濟地位國家出口商品是否涉嫌傾銷或補貼可參照替代國，這也導致中國出口商將面臨較高的關稅稅率與更加頻繁的“雙反”調查和額外征稅。考慮到東盟老六國本就具有發達國家普遍認同的市場經濟地位，另外，越南、老撾、柬埔寨、緬甸也紛紛開始市場化進程，且美歐等發達經濟體對相對落后國家的商品進口有較大幅度的關稅優惠政策，所以東盟十國在向美歐日等發達經濟體出口方面較中國具備關稅稅率減免的優勢。
同時，東盟與日本、韓國也先后建立了貿易合作平臺，東盟—韓國自貿區、東盟—日本自貿區的建立極大地降低了東盟向日韓兩國輸出商品的關稅成本。考慮到日韓兩國進口中國商品份額超過10%，同時中日韓自貿區仍在談判中，東盟在出口日韓方面的關稅優勢對中國部分產業也有相當的吸引力。
整體看，無論是歐美日澳等發達經濟體，還是東盟、印度、墨西哥等新興經濟體，東盟較中國的關稅比較優勢明顯，這將促使以出口和對外投資為主的中國產業加大布局東盟的力度。另外，在全球貿易摩擦加劇及貿易戰爆發概率顯著提升的當下，東盟的關稅優勢或有更加重要的意義。（何詩霏）
轉自：國際商報
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