• 【紀念中國報協成立30周年】中國報協三十年:新時代 再啟程


    來源:中國產業經濟信息網   時間:2018-05-02





      編者按
     
      今年是中國改革開放四十年,同時也是中國報業協會成立三十周年,在這個值得紀念的年份里,作為當代中國報業發展重要歷史時期的見證者和記錄者,中國報業協會組織編寫了《中國報業40年》一書。這本書可以說為中國報業四十年的改革發展樹起了一座豐碑,同時也以此紀念中國報業協會成立三十周年。從今天起,我們陸續刊發《中國報業40年》的內容。
     

     
      中國報協三十年:新時代再啟程
     
      文/胡懷福
     
      2018年3月,中國報業協會迎來成立三十周年。回首過去,展望未來,令人心情激蕩;圍繞中心三十年,不忘初心;服務行業三十年,牢記使命;沐風櫛雨三十年,砥礪前行。
     
      三十年前的3月22日,中國報業協會經民政部批準成立并注冊登記為一級社會團體,成為全國各級報社以及從事報業經濟、報業經營管理研究的科研教學單位及相關企事業單位自愿組成的全國性行業組織,業務主管部門是國家新聞出版廣電總局,掛靠在人民日報社。中國報業協會是中國改革開放的產物,是中國社會主義市場經濟確立過程中報紙行業發展的必然需求,是中國新聞事業發展的一個重要里程碑。
     
      三十年來,中國報業協會隨著改革的逐步推進而不斷壯大。報協第一次代表大會時,會員單位只有140家,當時名稱為“中華全國報紙行業經營管理協會”;第二次會員代表大會時,會員單位發展到760家,名稱改為“中國報紙行業經營管理協會”;第三次會員代表大會時,會員單位已發展至1500家,名稱改為“中國報業協會”,沿用至今;目前,中國報業協會會員單位遍布全國,除了5個省(直轄市)以外,都建立了地方報協組織。經過30年的發展,中國報業協會現已擁有5個職能部門、5個分會、7個專業工作委員會、2個直屬機構、1刊2網3個公眾號的規模,為全行業提供各方面的服務。
     
      三十年來,中國報業協會秉持“圍繞中心,服務報業”的宗旨,始終堅持“大團結,議大事,辦實事,促發展”的工作方針,想會員所想,做會員所需,團結廣大報業同行,依靠各地方報協、各分會和各專業委員會,共同研究和解決報業經營發展和改革中遇到的問題,在服務行業利益、維護行業權利、反映行業訴求、倡導行業自律、推動行業改革、促進行業發展等方面做了許多卓有成效的工作。
     
      堅持正確政治方向
     
      與黨中央保持一致
     
      中國報業協會自成立以來,就堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,將思想和行動統一到中央的重大部署上來,提高貫徹黨和政府方針政策的自覺性。這是中國報業協會的工作方向。
     
      三十年來,協會一直十分重視學習研究黨和政府的方針政策,堅持定期召開組織生活會,認真學習貫徹黨的有關精神,為搞好協會工作奠定了堅實的思想基礎和組織保障;同時,在黨和國家重要的發展階段,協會都要組織常務理事會議或者全國會長、秘書長會議,認真學習中央精神,研究行業貫徹執行的方針和措施。此外,為使整個報業更好地加強黨的建設,為報業的業務活動提供政治保證,2012年12月,在黨的十八大召開后,在全黨全面學習十八大精神之際,中國報業協會召集了全國近60家黨報集團和報社的黨委書記、專職副書記、機關黨委書記、紀委書記,在江蘇南京舉行了第一屆報業黨建工作座談會,至今已連續召開了六次全行業的報業黨建工作座談會。報業黨建工作座談會得到了全國近150家報社、報業集團的積極響應,取得了非常好的效果。
     
      2016年2月19日,習近平總書記到人民日報社、新華社、中央電視臺調研后,主持召開了黨的新聞輿論工作座談會并發表重要講話。按照國家新聞出版廣電總局學習貫徹工作的具體要求,中國報業協會代表全行業提出了當前報業新聞輿論工作“五個不能變”原則(報業作為黨的思想輿論主陣地的作用不能變;報業作為黨和國家最忠誠、最可靠的宣傳主力軍的地位不能變;報業弘揚主旋律、傳播正能量的價值取向不能變;報業主流媒體肩負的“定海神針”“一錘定音”的職責不能變;報業作為服務人民群眾的橋梁紐帶和社會發展“穩壓器”的功能不能變),并在《中國新聞出版廣電報》發表,為全國報業更好地貫徹落實講話精神提供了思路和指引。
     
      為推動全國報業更加全面地領會落實講話精神,中國報業協會于2016年2月29日召開了理事長辦公會,組織全國20多家副理事長單位進行了專題學習,張建星理事長結合習近平總書記在人民日報社視察時的重要指示精神作了專題報告。
     
      黨的十九大以來,為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,中國報業協會做了大量工作,推動報業全行業把思想統一到黨的十九大精神上來,把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務上來。在黨的十九大召開之前,中國報業協會與寧夏回族自治區黨委宣傳部于2017年10月11日在人民日報社國際會議中心共同主辦了“喜迎十九大·翰墨頌盛世‘新聞傳媒杯’全國美術書法大賽優秀作品展”,以此來向黨的十九大獻禮。2017年10月30日,在黨的十九大勝利閉幕后不久,中國報業協會便迅速召開協會全體工作人員大會,認真傳達學習黨的十九大精神,并研究部署推動全國報業系統迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。2017年11月,中國報業協會分別在山東青島和江蘇鹽城召開了第三屆中國傳媒融合發展年會、中國報業十九大融合傳播峰會,進一步宣傳貫徹黨的十九大精神,提高融合傳播的引導力、影響力、公信力。
     
      推動媒體深度融合
     
      促進行業轉型升級
     
      2014年8月18日,中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》,習近平總書記發表重要講話,深刻闡述了媒體融合發展的工作理念、實現路徑、目標任務和總體要求。為探討中國傳媒業融合發展的方向和態勢,進一步促進全國傳媒業的轉型升級,中國報業協會以高度的責任感和使命感做了大量工作。
     
      早在2009年第四屆理事會換屆時,中國報業協會就提出了報業與新媒體融合發展的目標,并正式寫入協會章程,為報業融合發展未雨綢繆。理事會緊跟全國報業發展形勢和需要,及時對社會上一些唱衰報業的不正確言論進行濾清,對鼓舞全行業深化改革、融合發展發揮了積極作用。同時,中國報業協會在充分調查研究的基礎上,旗幟鮮明地提出:中國報業發展方式正從規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長轉型,結構調整要從增量擴能為主向存量與增量并存的深度調整轉型,發展動力要從傳統增長點向新增長點轉型。在業內引起很大反響,進一步提升了報業融合發展的信心。
     
      在探索轉型融合新模式方面,中國報業協會召開了數次以融合發展為主題的行業會議。2014年10月,中國報業協會在溫州組織召開了首屆“中國報業新媒體發展大會”,努力推動報業與新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合,開創媒體融合發展新局面。2015年9月,在山東青島組織召開了“首屆中國傳媒融合發展年會暨第二屆中國報業新媒體發展大會”,來自全國160多家報社(報業集團)負責人及著名高校和業界專家學者共360多人參會。中國報業協會還與中國社科院新聞與傳播研究所聯合發布了《2014—2015中國媒體融合發展年度報告》《2014—2015中國報業新媒體年度監測報告》,就媒體融合發展的現狀及未來做出了科學分析。2015年11月,中國報業協會在四川內江組織召開了“全國地市黨報媒體融合發展研討會”,全國百余家地市黨報負責人、部分范長江新聞獎獲得者、國內知名新媒體高層以及新聞院校知名專家學者等近400人與會。會上,中國報業協會聯合中山大學發布了《2014—2015地市黨報媒體融合發展年度報告》,為促進全國地市黨報與新型媒體深度融合提供了有益的啟示和借鑒,有力地推動了報業的融合發展、科學發展。
     
      2016年4月和10月,中國報業協會分別在山東泰安和江蘇蘇州召開了中國報業協會五屆二次理事會暨中國報業發展大會和2016中國傳媒融合發展年會暨第三屆中國報業新媒體大會。張建星理事長出席會議并發表講話,緊緊圍繞報業集約化發展、報業與新興媒體深度融合等當前報業普遍關注的話題,提出了推動報業改革創新、融合發展的一系列觀點和主張,得到了全國報業的廣泛認同。
     
      圍繞報業在融合發展中遇到的技術、資金、人才等方面的問題,中國報業協會還組織部分中央級報社負責人和省級黨報社長,集體到人民網、人民日報“中央廚房”參觀學習,開闊了大家的思路和視野,對新媒體傳播的時度效等問題有了全新認識。2016年3月,應部分報業單位要求,中國報業協會又與人民網、人民日報新媒體技術股份有限公司聯合舉辦了“中國報業融合發展研討班”,全國百余名社長總編輯參會,對新聞客戶端、“中央廚房”、輿情監測等項目進行了深度了解。2016年7月,中國報業協會舉辦了“媒體融合與創新”中國報業社長、總編輯高級研修班,業界專家與有關報社領導深入分析了當前地市報媒體融合發展的新態勢,解讀了當前國家對文化產業的相關扶持政策,推動報業融合發展與科學轉型。2016年11月,中國報業協會行業報委員會舉辦了“2016中國行業報媒體融合技術研討會”,邀請國內大數據、云技術、安全運營、應用開發等方面的權威技術人才進行講解,推動全國行業報與所在行業和新興媒體進行深度融合。
     
      深入開展調查研究
     
      發揮橋梁紐帶作用
     
      深入開展調查研究,圍繞報業改革和發展的重大問題,組織專題調研活動是協會的一項重要工作。每當黨和政府頒布有關報業改革和發展的重大政策,中國報業協會都組織專門力量進行調研,及時向政府反映業界在貫徹落實政策時遇到的新問題、新情況,為黨和政府決策提供了大量依據,發揮了橋梁紐帶作用,為報業爭取了較好的發展環境。
     
      中國報業協會成立初期,曾多次向黨和政府有關部門或領導呈送報告,努力爭取國家在“八五”和“九五”期間給報社以財稅優惠政策。大量有效的工作起到了積極作用,得到了預想的結果。
     
      2000年,針對國家對報社實行財稅優惠政策到期的問題,中國報業協會對400多家報社進行調研后,向國家相關部門報送了《關于建議對報社繼續實行優惠政策的報告》,為黨和政府制定相關政策提供了依據。
     
      2001年,針對國家稅務總局發布《企業所得稅稅前扣除辦法》對報社廣告影響很大的情況,中國報業協會提交了《建議修改對企業廣告費支出稅前扣除額不超過2%限額的報告》,稅務部門接受了建議,將限額由不超過2%改為不超過8%,報業廣告經營環境由此得到改善。
     
      2003年,中國報業協會組織全國報業財務人員經過一年多的調研,起草了《報業會計核算辦法》,得到財政部的批準,規范了全國報業會計核算制度,使全國報業財務管理邁上新臺階。
     
      2005年,面對新媒體、新技術的挑戰,中國報業協會先后組織了全國報業科技工作者100多人,歷時兩年多調研,于2007年向原新聞出版總署提交了《全國報業科技發展“十一五”規劃建議書》,受到了原新聞出版總署的重視和會員單位的好評,對報業數字化建設起到了促進作用。
     
      2009年,中國報業協會支持報協老年報分會積極調研,向有關部門提出《關于老年報業現狀的調研及建議》,呼吁給予老年報業享受增值稅先征后退的優惠政策。經國務院批準,財政部、國家稅務總局聯合下文,自2009年1月1日至2010年12月31日,老齡委報刊與工青婦報刊一樣,享受100%增值稅先征后退政策。
     
      2010年,經過廣泛深入調研,行業報分會及技術進步委員會等提交了《關于行業報轉企改制情況的調查報告》和《關注新媒體建設和報業技術進步情況的報告》,中國報業協會及時報送原新聞出版總署,得到總署領導的肯定和重視。
     
      針對報紙發行稅負偏高等問題,中國報業協會調查形成了《關于當前報業相關財稅問題的報告》,遞呈財政部、國家稅務總局等部門,最終促成財政部、國家稅務總局、中宣部于2014年12月聯合行文,出臺了對經營性文化事業單位轉制免征企業所得稅等優惠政策。
     
      結合開展“中國報業景氣度調查”活動,2016年1月19日,中國報業協會邀請中國人民大學專家學者和部分在京報社召開了“全國報業發展形勢與對策”座談會。4月,中國報業協會在廣泛調研的基礎上,與中國人民大學聯合發布了《中國報業景氣狀況研究報告》,為主管部門決策和報社調整產業布局提供參考依據。
     
      積極維護行業權利
     
      主動反映行業訴求
     
      三十年來,中國報業協會在維護行業權利、反映行業訴求方面做了大量工作,取得很大成效,得到會員單位的擁護與支持。
     
      中國報業曾對政府有關部門關于廣告“全面實行代理制和廣告發布前的預審制”的試行辦法反應強烈。為了認真貫徹黨和國家的政策法規,維護法律的嚴肅性和報紙行業的合法權益,使報社能按新聞規律辦事,按市場經濟規律經營廣告,中國報業協會向全國人大、國務院、中央領導以及黨和政府有關部門反映,同意對廣告代理制實行試點,要求停止對廣告發布前的預審制。這些意見得到重視,八屆人大十次會議通過的《中華人民共和國廣告法》吸收了中國報業協會反映的意見。
     
      2015年初,中國報業協會召開了兩次“報刊亭發展研討會”,引起了新聞媒體、著名高校學者、全國政協委員的高度關注,《人民日報》大篇幅發文予以呼吁,全國政協委員白巖松對此做了提案。2015年5月,中國報業協會正式向中宣部和國家新聞出版廣電總局呈送了《關于加快推進新型智能報刊亭建設盡快搶占輿論陣地的建議》,受到總局領導的高度重視,將建議的相關內容納入新聞出版業“十三五”規劃,加以推進落實。
     
      2015年10月,中國報業協會向中宣部、國家新聞出版廣電總局報送了《中國報業協會成功舉辦首屆中國傳媒融合發展年會》的報告,提出了進一步加大扶持力度,幫助報業渡難關;進一步理順體制機制,為報業發展引人才;堅持先進技術為支撐,打造科技型報業的主張和建議,引起全國報業的廣泛關注和好評。
     
      為了促進報業健康發展,引起黨和政府對報業特別是黨報遇到的困難的重視,出臺政策予以扶持,中國報業協會聯合中國人民大學新聞學院進行了大量的調研,并主動聯系全國政協委員、原新聞出版總署副署長、中國報業協會原副會長李東東一起起草了《關于促進主流報媒健康發展鞏固新聞輿論主陣地的提案》,并于2016年全國兩會期間,由李東東聯名新聞出版等15個界別的84位委員,向全國政協十二屆四次會議提交該提案。提案提出了建立國家報媒融合發展基金、加強對報媒的版權保護、試點開展報媒股權融資等綜合改革舉措,以及適當減免報業綜合稅負、加大對報業從業人員全方位培養力度、將政府購買報媒新聞文化產品用于特定地區投放納入預算等具體建議,使報業發展成為國家政治舞臺的重要議題之一。這一提案引起廣泛反響和熱議。
     
      報業的版權保護問題一直是報人心中的隱痛,報業投入巨大成本采編的優質內容經常被商業新媒體無償使用,得不到任何版權收益。為了解決這一報業全行業面臨的共同問題,中國報業協會多次站出來為行業鼓與呼。2014年,中國報業協會與中國互聯網協會聯合發起為期3個月的“中國網絡安全與媒體責任”公益活動,得到全國600多家報社的積極響應,通過簽署《維權聲明》的形式,對商業網站長期無償使用報業原創新聞的行為進行維權。2017年6月9日,中國報業協會主辦了“首屆中國報業版權大會”,張建星理事長出席會議并致辭。本次大會成立了中國報業協會版權工作委員會籌備組,舉行了“中國報業版權服務中心”授牌儀式,通過了《中國報業版權自律宣言》。報業版權保護從此有了自己的家園。中國報業協會有關領導也曾就中國報業版權保護的問題接受《中國新聞出版廣電報》記者專訪,強調加強報業版權的重要性。通過這些活動,大大增強了報業從業人員的版權意識,引起業界高度重視,并給各家報社帶來了收益。如上海報業集團,2017年版權收入達3100萬元。
     
      維護紙張市場穩定
     
      確保報紙出版安全
     
      新聞紙是報社主要生產原料,新聞紙的采購工作,直接關系到報社的經濟效益。30年來,中國報業協會將協調新聞紙采購、構建紙報和諧發展關系、維護新聞紙市場穩定、確保報紙出版安全作為一項重要工作緊抓不放。
     
      1988年,新聞紙因供應緊張大幅度提價,報業經營面臨巨大困難,中國報業協會立即組織調查小組,前往南平、江西、廣州等造紙廠進行全面、深入、細致的調查,取得第一手資料,《南方三個紙廠新聞紙生產供應情況的調查報告》和《關于對新聞紙生產供應進行綜合治理的意見》上報后,受到國務院有關部門的重視和好評。
     
      1990年,我國報業進行大規模的技術改造,報紙印刷由鉛印向膠印過渡,而國產新聞紙由于不能適應膠印的需要,一度受到冷落。為了保護我國的造紙業,促進報紙印刷質量提高,以滿足報社膠印的需要,中國報業協會適時開展了“全國新聞紙質量用戶評價活動”,對國內9大新聞紙廠生產的新聞紙的質量進行評價,并將評價結果按月返回紙廠,以促其改進。據1990年至1996年的統計數據,評比工作使紙業和報業加深了理解與協作,促使國產新聞紙的質量顯著提高,明顯降低了紙張耗損,縮短了出版印刷時間,為提高報紙的印刷質量創造了條件。
     
      1995年,新聞紙走向市場后,中國報業協會從國情出發,遵循市場規律,提出“立足國內,面向市場,平等互利,長期合作,共同發展”的20字方針,得到紙報雙方的贊成。1997年9月,中國報業協會成功召開了中華人民共和國成立以來紙報雙方第一次直接見面的訂貨會。
     
      中國報業協會每年都會組織專業人員深入報社和紙廠進行調研,及時向紙報雙方通報市場信息,為領導決策提供科學依據。中國報業協會每年舉辦兩三次新聞紙市場研討會,分析市場形勢,把握市場規律,提高駕馭市場的能力。為加深紙報雙方的互相理解,每年都舉辦兩次紙報雙方高層論壇,搭建交流平臺,協調紙報關系,正確引導市場。多年來,中國報業協會為規范新聞紙市場秩序、促進紙報雙方和諧發展,起到了不可替代的作用。
     
      2017年下半年,新聞紙市場出現波動,新聞紙供應持續緊張且價格不斷攀升。9月6日,中國報業協會組織召開了“中央有關新聞單位及新聞紙廠商市場信息交流座談會”,會后起草了《以勇于擔當的政治定力防范黨報新聞出版用紙風險——中國報業協會組織中央有關新聞單位及新聞紙廠商市場形勢暨信息交流座談會情況報告》,經張建星理事長簽批,《報告》呈報給中央有關領導,抄報給中宣部、國家新聞出版廣電總局等部委。不久,劉奇葆同志、蔣建國同志分別做出批示,環保部部長李干杰也在《報告》上做出批示。
     
      在隨后的一個多月時間里,中國報業協會積極配合各部委的工作,先后應約參加了5場座談會、對話磋商會。在這些會議上,中國報業協會向幾大部委匯報了有關情況,并提出建議。除了參加座談會,中國報業協會還做了大量調研論證工作。2017年11月14日,中國報業協會組織召開紙報雙方參加的“新聞紙市場供應協調會”,會上宣布,經過多方協調與努力,目前影響新聞紙正常供應的問題基本解決,新聞紙市場將趨于平穩。由于中國報業協會的工作,新聞紙市場逐步趨于穩定,價格飛漲的局面得到遏制,維護了報業的利益,保證了報紙出版安全。
     
      開展行業交流研討
     
      推進報業改革發展
     
      中國報業協會在成長過程中,先后經歷了報業體制機制改革的重要時期、報業由計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的時期以及當今新媒體的挑戰時期,中國報業協會始終圍繞報業普遍關心的熱點、難點問題,精心組織會員單位研討交流,共謀發展。
     
      中國報業協會成立初期,曾召開過多次影響力很大的經驗交流研討會。第一次是1988年10月在南京召開的報社經營管理經驗交流會,這次會議統一了報社搞好經營管理、開展多種經營的必要性和怎樣做好這項工作的認識,推動全國報業多種經營穩步開展。第二次是1992年9月在江西井岡山召開的報社經營管理經驗交流研討會,會議提出和闡述了“報業經濟”這個概念,這是中國報業協會在理論上的一個重要貢獻,為全面發展報社的經營管理確定了理論依據和指導方針。第三次是1994年11月在深圳召開的發展報業經濟研討會,對我國報業健康發展具有重要指導意義。第四次是1997年3月在北京召開的面向21世紀中國報業經濟發展研討會,對世紀之交的中國報業進行了展望。
     
      1996年以來,中國報業協會每年都組織交流會和研討會,至今已組織召開了上百場在全國有影響的交流研討會。通過這些活動,學習新精神,分析新形勢,探討新思路,交流新經驗,促進新發展。同時,中國報業協會還組織了“中國報業經營管理優秀論文”評選活動,評出優秀論文300多篇,出版了《中國報業創新之路》等論文集。這些論文從不同角度反映了全國報業改革和發展的特點,調動了全國報業經營管理工作者學習、鉆研報業經濟理論的積極性,提高了學習實踐科學發展觀的自覺性,對推動全國報業的改革發展起到了積極作用。
     
      為鼓勵報業技術工作者在融合發展過程中發揮好支撐作用,中國報業協會于2012年和2014年組織評選了兩屆“中國報業十佳技術工作者”,激發了技術人員干事創業的熱情。中國報業協會還多次舉辦發行工作經驗交流會,推動報紙發行換檔升級。行業報分會經常開展各類業務交流研討活動,傾聽行業報在轉企改制過程中遇到的問題,并向上級部門反映,得到了有關方面的重視,部分意見被采納。
     
      中國報業協會還先后舉辦了“全媒體與數字平臺發展研討會”“全國報業新技術、新媒體工作會議”“傳統報業與新興媒體融合發展研討會”“中國都市報20年暨媒體融合發展研討會”“媒體融合與跨界發展高峰論壇”等大型活動。
     
      強化經營管理培訓
     
      提高人員專業素質
     
      報業競爭歸根結底是人才的競爭,從業人員的素質決定報業的未來。中國報業協會十分重視對報業經營管理人員的培訓工作,通過舉辦專題講座和開展技能競賽等形式,每年都對高層管理人員、財務人員、技術人員、印刷人員等進行業務培訓,專業人員的綜合素質得到全面提高。
     
      中國報業協會成立初期,有計劃、有針對性地對從事報社廣告、印刷、電子技術、財務等方面的工作人員進行培訓,據不完全統計,前10年,中國報業協會共舉辦各種類型的培訓班、函授班20余個,參加培訓的有3180人次。通過培訓,提高了報業經營管理隊伍素質,對培養職工在崗學習的良好風氣起到了很好的作用,受到了會員單位的好評。為了使電腦操作人員熟練掌握應用技術,中國報業協會還多次舉辦電腦操作人員錄入、組版比賽,收到了好的效果。
     
      中國報業協會還多次舉辦“報業經營管理高層論壇”、全國報業財務負責人培訓班、科技人員培訓班、“全國印刷專業職業技能比賽”等活動,來自全國各地幾千人參加培訓,取得了良好成績,受到了國家有關部門的表彰,調動了廣大從業人員學習技術、鉆研業務的積極性。平時,中國報業協會還組織業內專家常年深入會員單位,進行咨詢服務、技術攻關和專題講座,幫助100多家報社解決技術難題。
     
      中國報業協會還舉辦了報業財稅管理、文化產業振興、廣告營銷、發行戰略、都市報轉型、新媒體發展、報業黨建等方面的培訓和研討活動,對促進行業學習交流、推進報業經營管理發揮了重要作用。
     
      開展行業評比活動
     
      激發敬業奉獻精神
     
      中國報業協會先后多次開展評優活動,評選出一大批報業經營管理優秀單位和先進個人,為全國報業樹立標桿和典型。實踐證明,通過表彰先進,樹立典型,弘揚正氣,有效激勵了廣大經營管理工作者愛崗敬業、無私奉獻的精神。
     
      在成立之初的10年,中國報業協會和原新聞出版署共同舉辦了四次全國性的評選先進活動,共評出全國報業經營管理先進報社4家,先進集體172個,先進工作者504名,先進生產者115名。評比活動得到廣大會員單位和各省報協的重視與支持。通過評選先進,樹立了學習榜樣,調動了經營管理人員的積極性。與此同時,中國報業協會還組織了兩次全國性的廣告優秀作品和優秀論文評比活動。
     
      為了提高報紙印刷質量,中國報業協會一方面促進報社的技術改造,研討加強印刷廠管理和提高報紙印刷質量的經驗;另一方面,從1990年開始,在全國各地主要報社中開展印刷質量評比活動。這項評比為全國報紙印刷樹立了學習榜樣,形成了比、學、趕、幫的熱潮,極大地促進了報紙印刷質量的提高。從1990年至1995年5年評比結果看,效果是喜人的。
     
      此后,中國報業協會與原新聞出版總署聯合開展4次全國報業評選先進活動。經過自下而上的推薦,由各省報協初評、專家組中評、中國報業協會和原新聞出版總署終評,評選出全國報業先進經營管理工作者548名、先進生產者106名。
     
      近年來,傳統報業面臨新技術、新媒體的挑戰,為了推進報業技術進步,加快數字化報業建設,中國報業協會設立了“技術進步金鷹獎”,每年對做出突出貢獻的報社主要領導和科技人員進行表彰。此項活動引起了各報社主要領導的重視,調動了科技人員技術創新的積極性。各地報協也開展了評比先進活動,如浙江報協2006年開展了全省報業經營業務尖子評選活動,共評出各類業務尖子227名。
     
      結合實際制訂行規
     
      不斷加強行業自律
     
      中國報業協會成立初期,為貫徹中宣部、原新聞出版總署《關于加強新聞隊伍職業道德建設,禁止有償新聞的通知》精神、加強報紙行業精神文明建設,組織開展了各項活動。
     
      為了愛護報紙行業的聲譽、遵守職業道德、進行平等有序競爭,中國報業協會結合報業經營管理工作的特點,制訂了《中國報業發行工作守則》《中國報業廣告工作守則》《廣告行業自律規則》,要求大家自覺遵守,互相監督,起到行業內部自我約束、自我管理的作用。
     
      曾經在一個時期,由于報業市場競爭激烈,發行大戰、廣告大戰不斷,出現惡性競爭的現象。為了規范報業市場秩序,引導正當競爭,營造良好的市場環境,1996年中國報業協會制定了《中國報業自律公約》,中央和20多個省市區級報社簽約。
     
      2005年,國家工商總局和原新聞出版總署等11部委開展虛假違規廣告專項整治工作,中國報業協會多次召開座談會,研究整治虛假違法廣告問題,向全行業發出通知,倡導加強行業自律,抵制虛假違法廣告,促進廣告經營健康發展。同時向上級領導機關建言獻策,提出既要依法打擊虛假違法廣告,又要支持報業合法經營。建議得到工商總局和原新聞出版總署的高度重視。
     
      2005年9月,為貫徹中宣部、原新聞出版總署、國務院糾風辦《關于開展規范報刊發行秩序的通知》精神,中國報業協會專門發出通知,要求會員單位加強行業自律,規范報紙發行秩序,各地報協和分會都制定了具體措施,建立了長效機制。之后,中國報業協會每年都召開專門會議,檢查落實情況。經過多年的不懈努力,報紙發行市場的不正當競爭得到遏制,并取得階段性成果,一個競爭有序的發行市場初步形成,維護了報業的整體利益。
     
      組織友好交往考察
     
      借鑒吸收有益經驗
     
      改革開放以來,中國報業在技術方面先后經歷兩次突破性進步,在兩次技術革命中,中國報業協會積極促進,多方面組織交流技術進步的信息,組織技術人員到境外考察,借鑒境外的經驗。
     
      中國報業協會成立前10年,共派出18個團組、254人,分別到美國、加拿大、歐洲、日本、泰國、馬來西亞、新加坡、中國香港等國家和地區,考察報紙廣告、發行、印刷、電子技術和報業經營管理情況,借鑒和學習對我們有益的經驗。這些出訪團組回來后,都及時寫出考察報告,廣泛做了介紹,達到了少數人出訪、多數人受益的目的,起到了很好的作用。與此同時,中國報業協會還多次接待國外來訪的團組,達到了互相交流、加深了解、增進友誼的目的。
     
      從1996年起,中國報業協會有重點地開展了出國考察和對外交流活動。先后組團赴澳大利亞、美國、加拿大、德國、芬蘭、挪威等國訪問考察,了解國外報業發行、廣告、印刷技術和供應方面的情況,學習先進經營管理經驗,開闊了視野,拓寬了思路,對報業發展很有啟發和借鑒作用。
     
      遵照中央領導和國務院外宣辦的指示精神,應世界報協的邀請,中國報業協會三次組團參加世界報業大會。如2005年5月參加在韓國漢城舉行的第58屆世界報業大會。2006年6月在莫斯科召開的世界報協第59屆年會和第十三屆世界編輯論壇上,時任人民日報編委、海外版總編輯楊振武率領人民日報和中國報業協會代表團出席會議并發言。在這幾次大會上,中國報業協會與國際報界進行了廣泛交流和溝通,擴大了中國報業在國際上的影響。
     
      2013年3月,應臺北市新聞記者公會邀請,中國報業協會組織18人的訪問團跨越海峽,與島內主流媒體交流,開啟了兩岸媒體產業合作發展的新局面,擴大了中國報業協會的影響。
     
      品牌建設有聲有色
     
      從嚴治會細化服務
     
      俗話說打鐵還需自身硬,長期以來,中國報業協會在服務好會員單位的同時,也非常重視自身能力的提高和團隊內部規范與建設。
     
      1993年9月,中國報業協會與原新聞出版署信息中心、中國期刊協會聯合舉辦“(1978—1993)中國報刊發展博覽會”,檢閱改革開放15年我國報刊業的新發展,展示報刊為改革開放和社會主義物質文明、精神文明建設做出的貢獻。
     
      為慶祝建黨90周年,中國報業協會精心策劃了“紀念建黨90周年黨報黨刊事業發展成就展”,100多家報刊社、報業集團參展,展區面積13000平方米,設置展位300余個,社會各界3萬余人次參觀展覽。特別是劉云山同志到場觀展和指導,極大地鼓舞了全國黨報事業發展的士氣和信心,成為中國報業協會有史以來規模最大、規格最高、創意亮點最多的一次盛會。
     
      中國報業協會先后與各地30多家報社聯合,發起組織“中國報業百家社長(總編)看中國、邊區行、老區行”等新聞采風和主題教育活動,建立了與地方報協的聯動機制,搭建了交流互動平臺,提高了行業指導的規范性和科學性。同時,也使之成為中國報業協會的一個品牌活動。
     
      2016年,經中宣部同意、國家新聞出版廣電總局正式批復中國報業協會舉辦“中國長江論壇”。9月22日,中國報業協會在人民日報社舉辦了中國長江論壇智庫專家座談會,張建星理事長結合中宣部對論壇工作的要求,提出了“一個高目標、一個好班子、一個好機制”的“三個一”工作要求,全力推動首屆“中國長江論壇”的落地開花,辦出高水平、辦出影響力。
     
      《中國報業信息》是中國報業協會的內部刊物,《中國報業》雜志是協會的會刊,每月出版一期。為了充分發揮兩個刊物的作用,為會員單位服務好,中國報業協會每期都精心策劃、精心組稿,及時向業內傳達黨和政府關于報業的新精神、新政策,傳遞業內的新動態、新思考、新探索、新經驗等,刊物質量不斷提高,輿論導向正確。《中國報業信息》被業內同人稱為報業經營管理方面的“信息總匯”,已成為各地報協交流工作的一個渠道;《中國報業》雜志受到廣大報業工作者的歡迎和好評,很多主管領導和報社領導經常為刊物撰寫文章。2008年《中國報業》入選“全國新聞傳播類核心期刊”。
     
      中國報業協會還注重新媒體建設,充分利用中國報業協會自身傳播渠道,及時推介當前傳統媒體與新興媒體融合發展的案例和經驗,使報協工作更加接地氣。2012年5月,中國報業協會網在人民網上線運行,第一時間為會員單位提供最新資訊;2014年開通了“中國報業協會”“中國報業”2個微信公眾號;中國報業協會所屬的中國產業經濟信息網進行資源整合和平臺升級,與50多家行業報簽署數據共享合同,與新華社、國家圖書館等單位簽訂報業數據戰略合作項目。
     
      在內部管理方面,中國報業協會確立了“立規律、抓紀律、保高效、優服務”的工作新理念,并進一步完善了《內控制度》《財務報銷制度》《考勤與休假制度》《保密制度》《對外合作管理制度》等配套措施,嚴格執行中央“八項規定”要求,嚴格各類考評和獎懲,使從嚴治會成為中國報業協會工作的新常態,也為中國報業協會進一步提升工作效能、優化細化服務奠定了堅實基礎。
     
      三十年來,中國報業協會真抓實干、勇于創新、奮發進取,書寫了一篇篇壯闊詩章,得到了廣大會員單位的支持、擁護及社會各界的認可,社會影響力越來越大。中國報業協會沒有向國家要錢、要物、要人員編制,依靠行業發展,展現出旺盛的生命力。
     
      今天,黨的十九大提出的新思想、新論斷、新要求為中國報業協會明確了新時代的發展方向,也賦予中國報業協會新的時代課題。中國報業協會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為遵循,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,以更加昂揚的姿態和更加飽滿的熱情,投身于這個偉大新時代,為中國報業融合發展書寫更加絢爛輝煌的新篇章。(作者:胡懷福 中國報業協會秘書長)
     
      來源:中國報業協會

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