中國-中東歐國家共促貿易便利化

　　7月5日~8日，在國務院總理李克強訪問保加利亞并出席第七次中國—中東歐國家（16+1）領導人會晤期間，與會各方發布了《中國—中東歐國家合作索非亞綱要》。

　　《綱要》涉及不少進一步加強海關通關合作的內容，例如，“中國與16國中的歐盟成員國將在中歐海關事務合作與行政互助協定和中歐海關合作戰略框架內開展海關合作，鼓勵更多符合條件的中東歐國家參與安智貿航線試點計劃”“2019年在波蘭舉辦中國—中東歐國家海關合作論壇”“中國、匈牙利、塞爾維亞、馬其頓將于2019年舉行中歐陸海快線海關通關便利化合作第五次工作組會議及專家研討會”等。

　　“中國與中東歐國家的海關合作是各方共同支持和推進‘一帶一路’建設的具體體現。”海關總署相關負責人表示，中國海關將繼續大力推進與中東歐國家海關的“監管互認、執法互助、信息互換”合作，不斷提升互聯互通水平，促進進出口通關手續的簡化與協調，擴大中歐安全智能貿易航線試點（簡稱“安智貿”）“經認證的經營者”（AEO）互認等貿易安全與便利措施的覆蓋范圍，同時著力推動中歐班列通關便利化，為中國—中東歐經貿合作提速創造條件。

　　搭建合作平臺成共識

　　2011年以來，中國與中東歐16國的貿易量年均增長6.5%，去年達680億美元，占中歐貿易比重的11%。今年前5個月，雙邊貿易增長24.2%，保持了較好增長勢頭。雙方貿易結構不斷優化，貿易領域不斷拓展。在中國與中東歐國家經貿合作快速發展的同時，各國對海關加強互聯互通、促進貿易便利化和自由化也提出了更高要求。

　　據了解，2014年12月第三次“16+1”領導人會晤期間，在李克強總理與匈牙利、馬其頓、塞爾維亞三國政府領導人的見證下，中、匈、馬、塞四國海關共同簽署了《中歐陸海快線海關通關便利化合作框架協議》；2015年1月《中國海關與希臘海關通關便利化合作諒解備忘錄》的簽署，標志著中歐陸海快線沿線國家海關通關便利化合作機制的正式建立。3年來，5國海關以貿易便利化為主題，圍繞通關監管、風險管理、海關估價、過境轉運等專題進行了多次深入研討與交流，并通過工作組會議、專家會議等工作機制積極推動簡化海關手續、加強信息交換、協調通關問題等方面的務實合作。

　　隨著合作的深入推進，搭建“16+1”海關間政策溝通與聯絡合作平臺逐漸成為中國與中東歐國家海關的共識。2017年6月，在第三屆中國—中東歐國家投資貿易博覽會舉行期間，中國海關在寧波舉辦了首屆中國—中東歐國家海關合作論壇。論壇圍繞推動“一帶一路”合作、引領智能海關建設、支持新興業態發展進行了深入研討，并通過了《寧波宣言》，對推動“16+1”海關在安全與執法、通關便利、改革創新等方面的務實合作發揮了積極作用。

　　開啟貿易便利新旅程

　　目前，中國海關與波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞等中東歐國家中的歐盟成員國海關正積極開展安智貿、AEO互認、知識產權保護、反瞞騙等領域的合作。通過實時交換海關通關數據、相互承認海關監管結果、應用智能科技裝備等合作，建立海關對中歐相關海運、空運、鐵路運輸貿易航線及貨物的有效監管，并相互給予對方高資信企業通關便利優惠措施，切實提高通關效率。

　　浙江長鷹信質科技股份有限公司近日就在與斯洛文尼亞客戶的貿易交往中嘗到了AEO互認的甜頭。該公司相關負責人告訴記者：“斯洛文尼亞客戶在做供應商常規審核中發現我公司是海關AEO高級認證企業，直接取消了現場審核予以通過。AEO互認對我們開拓中東歐市場、樹立在當地的口碑無異于‘誠信金招牌’‘商務通行證’。”

　　據介紹，中國海關高級認證企業不僅可以享受中國海關的便利政策，更可以在互認國際和地區享受便利通關待遇，包括但不限于簡化通關手續、降低查驗率、貿易中斷時優先保障高級認證企業通關等。

　　以歐盟國家為例，初步估算，高級認證企業通關查驗率平均將降低約70%，通關速度將提高50%以上。以杭州關區高級認證企業問卷調查統計為例，AEO企業在歐盟平均通關時間為5小時左右，平均查驗率在1%以下，企業節省通關、物流成本20%左右。（劉昕）

　　轉自：國際商報
 

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