"負重"減少競爭力增強 減稅降費為"中國制造"添活力

　　大規模減稅降費是中國提振市場信心、激發市場活力最直接的措施之一。國家稅務總局日前發布的最新數據顯示，今年前三季度，全國累計新增減稅降費17834億元，全年減稅降費目標已實現近九成。其中，制造業新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%。

　　"負重"減少制造業企業競爭力增強

　　具體來看，今年主要適用于制造業的增值稅稅率從16%下調至13%；固定資產加速折舊政策擴大到所有制造業領域；研發費用加計扣除比例由50%提高到75%；取消對留抵退稅的行業限制，同時，個稅改革、社保費降低等政策都讓制造業企業享受到了實實在在的優惠。

　　國家信息中心經濟預測部副研究員鄒蘊涵在接受國際商報記者采訪時說，當前中國經濟發展面臨的突出矛盾和問題依然存在，經濟下行壓力不容小覷。特別是目前全球正處在百年未有之大變局中，未來相當長一段時期內，外部發展環境面臨著更加嚴峻的挑戰。"在此背景下，中國在制造業領域推出的一系列減稅降費政策既能減輕企業的負擔，又賦予了企業在與國外同行競爭時更大的談判空間，這將切實提高中國企業的國際競爭力，以及本國經濟增長的內生動力。"

　　中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室研究員倪月菊在接受國際商報記者采訪時也認為，今年中國面臨的國際環境發生了深刻變化，世界經濟增速減緩、貿易保護主義等諸多不確定因素并存，在此背景下，中國減稅降費政策的實施既減輕了制造業企業負擔，更激勵著企業增加研發投入和開展創新活動。

　　根據國家統計局數據，當前中國高技術制造業投資增速加快。今年1-10月，高技術制造業投資同比增長14.5%，增速比前三季度加快1.9個百分點，已連續5個月加快。

　　"從上述數據可以看出，制造業投資擴張實現了顯著的結構優化，這離不開減稅降費政策對企業創新活力的激發。"在工銀國際首席經濟學家程實看來，當前中國制造業正從傳統產業轉向高技術產業和戰略性新興產業，從資源、人口紅利轉向知識紅利，推動著優質新產能的增長和制造業的高端化發展。

　　助力創新制造業實現高質量發展

　　目前，雖然中國的制造業產出總量已經位居世界第一，但是很多制造業還處于中低端水平。未來仍需通過結構調整、加大技術研發投入等推動制造業進一步向產業鏈、價值鏈中高端邁進。

　　商務部研究院對外投資合作研究所研究員王是業在接受國際商報記者采訪時說，推動制造業高質量發展離不開對高技能工人和創新型研究人員的培養。"尤其是在中國不斷加快對外開放步伐，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域的當下，上述領域的企業普遍是技術密集型企業，對高技能工人和創新型研究人員需求大、要求高。"

　　有鑒于此，王是業建議，一方面要扎實提升職業教育水平，儲備一批具有良好職業素養的高技能人才，把中國的人才規模優勢進一步提升為人才質量優勢；另一方面要以培養國際水準創新型人才為目標，做優做強高等教育、提高培養質量、深化國際交流合作。

　　程實認為，當前中國經濟正從高速增長轉向高質量發展階段，其顯著特征是經濟發展提質和產業轉型相伴共生，而產業升級主要由兩輪驅動，即制造業的高端化發展和服務業的高質量優化。"因此，未來要追求制造業和服務業的良性互動，同步推動兩者質量、效率和價值的內在提升。"（魏橋）

　　轉自：國際商報

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