促進農民工和高校畢業生就業有哪些舉措？官方回應

　　3月23日上午，國新辦就深化“放管服”改革、推進“互聯網+”行動、促進“雙創”支持擴大就業有關情況舉行發布會。國家發展改革委副秘書長高杲指出，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，穩定就業的基礎條件也沒有改變。

　　會上有記者提問：請問當前就業形勢如何？疫情對農民工和高校畢業生就業有什么影響？下一步，將出臺哪些措施穩定和促進就業，尤其是在促進農民工和高校畢業生就業方面有哪些具體的舉措？

　　高杲回應稱，這次新冠肺炎疫情對經濟運行和就業確實帶來了較大的沖擊，很多企業停工停產，節后的復工復產也在推遲。同時，不少企業尤其是服務行業，還有廣大的中小企業受到的沖擊更大。這也導致在短期之內的用工需求下降，包括農民工的返崗、高校畢業生的求職，都受到很大的影響。從前兩個月國家統計局所發布的數據來看，前兩個月全國新增就業同比出現了下降，2月份的城鎮調查失業率也出現了上升，所以沖擊確實是實實在在的。

　　高杲指出，一段時間以來，從中央到地方，都及時迅速出臺了一系列政策措施，包括減稅降費、金融支持，也包括很多從市場方面所給予的優惠政策和支持政策，加大援企穩崗力度，同時根據疫情形勢的發展變化，有序推動企業復工復產，著力穩經濟、穩就業。不少企業也多方采取措施、克服困難，盡量少裁員、不裁員。

　　高杲指出，近日，國務院辦公廳又專門印發《關于應對新冠肺炎疫情影響 強化穩就業舉措的實施意見》，進一步從六個方面綜合采取了22項具體措施，加快恢復和穩定就業。對于農民工，當前重點還是要積極有序推進復工復產達產，引導有序的外出就業。同時支持就地就近就業，并且優先支持貧困勞動力就業。對于高校畢業生，特別是對于今年的應屆畢業生來說，因為這確實是一個特殊的群體，求學、求職肯定都會受到很大影響。國家將從對中小微企業招用畢業生予以補貼，明確國有企業連續兩年要擴大招聘畢業生規模，擴大基層就業規模，包括一些社區崗位等，包括擴大招生入伍規模、擴大就業見習規模、適當延遲錄用接收等多個方面來積極創造就業崗位。其他方面的一些穩就業舉措，應該說也都會惠及到廣大的農民工和高校畢業生。

　　高杲表示，下一步國家發展改革委還將從深化“放管服”改革、加力促進“雙創”，推進“互聯網+”行動等方面多措并舉，穩定和擴大就業，核心就是要通過進一步改善營商環境，積極運用現代科技等來激發全社會創新創造創業的活力和潛力。

　　在深化“放管服”改革方面，就是要深入落實黨中央、國務院關于優化營商環境的重大決策部署，總結推廣近年來也包括當前應對疫情中各地區各部門好的經驗和做法。疫情當中許多事情特事特辦、急事急辦，我們要總結。要堅持市場化、法治化、國際化原則，還要堅持以市場需求為導向，以轉變政府職能為核心，進一步放寬市場準入，進一步推進簡政便民，進一步強化公平公正的監管，為各類市場投資主體興業營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，進而創造更多的就業機會。

　　在加力促進“雙創”方面，下一步要進一步深化“證照分離”改革、商事制度改革，充分發揮創業投資作用，包括加大對創業擔保貸款的支持力度。將政府投資開發的比如孵化器這樣一些創業載體，要安排一定的比例、場地，免費提供給高校畢業生和農民工來使用，為他們創業提供一個良好的環境。同時，鼓勵多渠道的靈活就業，支持返鄉入鄉創業就業等這樣一些措施來穩定和擴大就業。

　　在推進“互聯網+”行動方面，這次應對疫情讓我們更加深刻認識到了互聯網等現代科技的重要作用和發展潛力。下一步，將持續深入推進“互聯網+”行動，加快數字經濟創新發展試驗區建設，積極運用中央預算內投資等各方面資金，加強包括5G、數據中心、工業互聯網等新型基礎設施建設，推進大數據、云計算、人工智能、物聯網等技術的集成創新和融合運用，加快培育一批吸納就業能力強的數字經濟產業，加快改造傳統產業，促進平臺經濟、共享經濟持續健康發展，培育更多的經濟和就業新增長點。

　　高杲總結，雖然現在的就業形勢比較嚴峻，但是也要看到，我國經濟具有強大的韌性、潛力和回旋余地。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，穩定就業的基礎條件也沒有改變。我們完全有信心、有條件能夠戰勝疫情、穩定經濟、穩定就業，實現高質量發展。

　　國家市場監督管理總局副局長孫梅君補充稱，企業是穩定就業的主體，只有良好的營商環境才能夠滋養企業的成長壯大，只有營商環境好，企業才有創業創新的熱情，才能夠提供更多的就業崗位。從這個意義上講，營商環境就是生產力、競爭力，優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力。

　　孫梅君表示，市場監管總局深入推進“放管服”改革，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環境，努力為創業就業提供更大的空間。這方面采取了一些措施，也取得了一定的效果，下一步我們還要繼續堅持鞏固和發展。概括起來講有幾個方面：第一，營造寬松便捷的準入環境。第二，營造公平有序的競爭環境。第三，營造高效規范的監管環境。第四，著力營造新業態審慎監管的制度環境。

　　轉自：中新經緯

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