“《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》在審議通過后,還要經過相關程序再對外公布。”國資委相關人士向《中國經營報》記者表示。
當記者問及“是否會在年底前公布”時,該人士表示,“會的,但不用等那么久”。
6月30日,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,該方案橫跨“十三五”和“十四五”,因而受到關注。
6月30日,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》《深化農村宅基地制度改革試點方案》《關于加快推進媒體深度融合發展的指導意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于深化國有文藝院團改革的實施意見》。
雖然市場對《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》的消息十分關注,但是其具體內容一直沒有流出。
記者致電國資委相關人士,問詢《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》是否會全面公布,該人士表示,“當然會全面公布,但是,目前剛剛審議通過,還需要經過相關程序,再對外公布。”
據了解,這一流程與“22號文件”即《關于深化國有企業改革的指導意見》公布和印發的流程相似。
記者粗略統計,類似文件從審議通過到正式對外公布,有時需要近20天的時間。
記者注意到,國資委黨委書記、主任郝鵬在7月1日表示,“以實施國企改革三年行動為抓手,在組織實施、精準落實、宣傳引導上下功夫,切實提升改革綜合成效。”
2020年作為《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》實施的第一年,地方國資部門已經在方案公布之前有所準備。
記者獲得的一份東北某省級國企改革的規劃中顯示,“2020年,基本實現經營性國有資產集中統一監管,國有資本布局結構更趨合理,發展混合所有制經濟取得突破性進展,法人治理結構更加健全,內部三項制度改革不斷深化,職業經理人制度基本建立,差異化薪酬分配辦法有效實施,剝離企業辦社會職能全面完成,國有‘僵尸企業’處置工作基本完成。”但是該規劃未明確2020年之后的目標。
“三年行動是從今年開始的,今年是落實三年行動方案的第一年,我們對今年改革的一些重點工作要求也已經部署了。”國資委新聞發言人彭華崗不久前表示。
彭華崗4月20日在國新辦舉行的新聞發布會上透露,作為三年行動方案的第一年,目前已部署今年的改革要求,主要工作內容包括:完善中國特色現代企業制度,推動董事會應建盡建,進一步理清黨委(黨組)、董事會、經理層等各治理主體的權責邊界,落實董事會職權,加快建立各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。推進經理層成員任期制契約化管理和職業經理人制度。推動混合所有制企業深度轉化經營機制,充分發揮非國有股東的積極作用。推動戰略性重組和專業化整合,引導企業進一步聚焦實體經濟,做強做精主業,特別是發揮國有企業在優化結構暢通循環穩定增長方面的引領作用,對沖疫情帶來的負面影響等等。
中國企業研究院院長李錦表示,2020年作為國企改革三年行動啟動之年,之前很多政策未落實及政策空白地帶,要做拉網式巡查和系統整合,以一攬子政策及舉措的出臺,使得國企改革進入快速推進、綜合推進、出成效的階段。沒有落實到位的,要明確時間表、路線圖,要在三年行動里加快落實落地。
對于國企改革中的空白地帶,業內一直存有討論。
“《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》的通過,意味著國企改革的目標、時間表、路線圖進一步明確,將進一步加速國企改革,從規模到質量,特別是實際效益將進入一個新的階段。”李錦表示。
轉自:中國經營報
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