創新驅動 醫藥工業發展邁向增速提質期

　　醫藥工業是關系國計民生、經濟發展和國家安全的戰略性產業，是健康中國建設的重要基礎。《經濟參考報》記者獲悉，創新驅動之下，我國醫藥工業發展邁向增速提質期。2021年，規模以上醫藥工業增加值同比增長23.1%，國內企業共有44款國產創新藥獲批上市，創歷史新高。不過，我國醫工融合仍處于早期階段，在創新水平、產業結構、供應保障能力、制造體系等方面還存在短板。

　　據了解，有關部門將加快推進《“十四五”醫藥工業發展規劃》的落實，研究出臺進一步支持行業高質量發展的產業政策，協調解決行業存在的重大問題，推進產業結構戰略性調整和優化升級，全力推動醫藥工業在“十四五”期間躍上新臺階。

　　醫藥工業快速發展

　　2021年規模以上醫藥工業增加值同比增長23.1%，位居工業各大類行業前列；實現營業收入33049.3億元，同比增長19.1%，增速較上年同期提高12個百分點；實現利潤總額7006.5億元，同比增長68.7%，增速較上年同期提高61.7個百分點；共有44款國產創新藥獲批上市，創歷史新高……這是我國醫藥工業快速發展的一個縮影。

　　衛生健康與工業科技創新服務密不可分，相輔相成。國家衛生健康委員會副主任曾益新日前在首屆衛生健康與工業科技創新服務大會上指出，面臨百年不遇的新冠肺炎疫情，我國依賴完善的工業體系和科技創新，在短時期內快速研發出檢測試劑盒、研制抗病毒疫苗，疫情防控工作取得了舉世矚目的成就。

　　工業和信息化部黨組成員、副部長王江平指出，醫藥工業是健康中國建設的重要基礎，關系國計民生、經濟發展和國家安全。當前，醫藥工業正面臨新一輪技術變革的深刻影響。新一代信息技術和生物醫藥深度融合，為醫藥工業持續發展打造了新的引擎，也推動衛生健康領域不斷涌現出新的模式、新的業態。

　　“圍繞新機制、新靶點藥物的基礎研究和轉化應用不斷取得突破，生物醫藥與新一代信息技術深度融合，以基因治療、細胞治療、合成生物學、雙功能抗體等為代表的新一代生物技術日漸成熟和廣泛應用，全球醫藥產業鏈、供應鏈重塑加快，創新開放合作節點增多，為我國醫藥工業的高質量發展帶來了新機遇。”工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊表示。

　　創新離不開宏觀政策的支持和培育。《“健康中國2030”規劃綱要》《“十四五”國民健康規劃》《“十四五”醫藥工業發展規劃》等一系列的政策措施，對醫藥行業高質量發展，促進衛生健康和工業科技融合創新做出重要部署。

　　作為醫藥工業的重要創新主體，不少企業對此深有感觸。重慶智飛生物制品股份有限公司副董事長蔣凌峰說，近年來，國務院、發展改革委、科技部等連續出臺生物醫藥行業相關政策，鼓勵創新，促進產業高質量發展，提升核心競爭力，這讓企業吃下了定心丸，敢于招賢納士和投入資金。以智飛為例，近年來，企業研發投入顯著增長，2016年到2021年復合增長率達到60.8%，預計今年研發投入將超過10億元。

　　醫工融合仍存短板

　　值得關注的是，業內人士也表示，目前醫工融合仍面臨一定的問題和挑戰，產學研交流合作與成果轉化存在一些難點、堵點，亟待加快破解。

　　“我國醫工融合仍處于早期階段。”曾益新分析稱，目前前沿領域原始創新不足，產學研協同創新體制機制仍需完善，行業增長、產業壯大創新、跨界融合不夠充分，人才要素短缺，營商和監管環境需要不斷完善等。

　　在何亞瓊看來，我國醫藥創新研發水平同發達國家相比仍有差距，特別是前沿領域原始創新能力不足，產學研醫協同創新體制機制仍需完善，創新成果產業化比例較低。出口結構升級慢，高端制劑和儀器設備等高附加值產品的國際競爭力不強。

　　此外，大中小企業緊密協作的產業生態尚未形成，產業集中度不高，產業鏈仍存在一定短板。推動行業優化重組、龍頭企業做大做強、提升產業鏈上下游協作水平等工作仍任重道遠。仿制藥、中成藥、中藥飲片、輔料包材等領域產品質量控制水平仍需提高。

　　“近年來隨著我國醫療健康產業不斷取得突破，以及物聯網、云計算、人工智能等新技術的廣泛應用，醫工交叉領域的創新成果不斷涌現，然而相關成果的轉化能力和效率依然受到多重因素的制約，要推動更多創新成果實現落地應用。”工業和信息化部中小企業發展促進中心副主任賈宏偉直言。

　　威高股權投資總經理邢江龍也坦言，目前科研成果轉化還面臨一些困難。比如醫工轉化意識和能力不足，沒有足夠精力；資源對接低效、科研成果轉化率較低；長期合作機制尚未建立，醫工轉化過程中的原創性、合作穩定性和利益分配機制等有待完善。

　　匯聚資源提質升級

　　“十四五”期間，醫藥工業將進入加快創新驅動發展、推動產業鏈現代化，更高水平融入全球產業體系的高質量發展階段。如何推動醫藥產業躍上新臺階？

　　曾益新指出，下一步需要政府部門、研發單位、生產企業、技術服務與推廣機構等形成合力，構建完善的醫藥科技創新體系。

　　“下一步要從提升產品和服務創新水平、推動產業鏈優化升級、提高群眾用藥可及性、推動質量升級、促進綠色低碳發展幾個方面著手，加快創新驅動發展轉型，培育新發展動能，健全供應保障體系，推動醫藥產業高質量發展。”王江平說。

　　何亞瓊提出，要加快產品創新和產業化技術突破，提升產業鏈穩定性和競爭力，推動中藥產業傳承創新發展，打造高水平產業發展集群，創造國際競爭新優勢。

　　據悉，下一步將支持企業開展創新藥、器械國內外同步注冊，支持國內臨床研究機構積極參與和組織國際多中心臨床研究，鼓勵跨國公司在華設立研發中心和創新藥、醫療器械生產基地。引導國內企業通過合作開發、技術許可等方式引進國外先進技術，提高創新效率，縮小與國際先進水平的差距，更高水平融入全球創新網絡和產業體系。

　　業內人士普遍認為，要匯聚政、產、學、研、醫等優質資源，解決衛生健康科技創新過程中的產業化難題，促進資本市場與科技創新成果的高效對接，助力實現產業高質量發展。

　　“要吸引更多外部創新資源來到醫院，醫院很多創新需求也要流淌到外部，形成全社會的研發投入。臨床醫學要和工學密切結合，醫生要與工程師密切結合，醫院要和工廠、企業密切結合，從不同的角度和維度真正實現醫工結合。”北京大學第三醫院副院長宋純理表示。

　　建立醫工融合的人才培養體系也是重要一環。工信部中小企業發展促進中心主任單立坡認為，推動醫工交叉、醫工融合，要著力從人才培養上努力。“以生物醫學工程人才為例，我們與國外的差距還很大，需要醫院、高校研究機構、企業共同努力，持之以恒推進。（記者 班娟娟）

　　轉自：經濟參考報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀