司富春代表：關于加快推進中藥產業高質量發展的建議

　　中醫藥是中華民族的瑰寶，隨著健康中國戰略的實施，中醫藥在疾病預防、治療、康復等方面的獨特優勢越來越受到廣泛認可，對經濟社會發展的貢獻率越來越大。加快推進中藥產業高質量發展，對新時代傳承發展中醫藥具有重要意義。

　　3月9日，在兩會代表河南團駐地，全國人大代表、河南中醫藥大學科技成果推廣中心主任司富春在接受記者采訪時說，在當前我國中藥產業發展獲得歷史性機遇的同時，也面臨諸多挑戰。

　　他說，第一，中藥材產品質量問題突出；第二，中藥飲片標準亟待規范和統一；第三，中藥產業發展缺少規模效應；第四，中藥產業技術水平低、原始創新不足、國際貿易市場占有額低；第五，中藥大健康產業雖發展潛力巨大，但缺乏頂層設計和區域規劃。

　　為此，司富春代表建議：一是加強中藥材和中藥飲片的質量監管。第一，國家加強中藥材質量監管的頂層設計，加強對野生藥材資源保護、中藥材種植、采收、生產加工等的管理，同時強化中藥材種植規范監管，跟蹤指導，嚴厲打擊中藥材摻假、造假、任意采挖、盲目種植行為；第二，加快制定全國的中藥飲片炮制規范，逐步明確炮制技術對中藥飲片的質量影響，形成完整的國家中藥飲片炮制規范；第三，建立嚴格的中藥材質量追溯制度和責任追究制度；第四，建立建全中藥材質量管理責任制度，層層把關，禁止不合格炮制品出售，要加強對經營企業、醫療機構、中成藥生產企業購進中藥材及飲片質量的監管，特別是加強對基層藥店、診所、醫療機構銷售和使用的中藥飲片購進來源及質量的監督檢查，嚴查中藥材及飲片的貯存條件，加大對違法違規行為的查處力度。

　　二是進一步優化中藥產業布局，加強中藥產業的集群化發展。第一，依據區域地理與自然資源稟賦、科技資源、消費市場等優化中藥產業布局，政府部門出臺政策鼓勵區域范圍內中小企業并購重組；鼓勵支持有資本的大企業充分利用不同區域的資源優勢，建立中藥產業發展聯盟；引導中藥材規范化種植基地、企業、中藥材銷售市場形成產銷聯合新模式，控制中藥材種植的規范與安全，形成穩定的中藥產業發展格局；大力推進中藥產業高端化發展，做大做強一批知名中藥龍頭骨干企業。

　　三是加強中藥產業原始創新研究。第一，加強中藥協同創新平臺建設。建立以國家和省級中藥科研機構為核心，以高等院校和中藥生產企業為主體，以中醫臨床研究基地和中藥創新平臺為支撐的多學科、跨領域、結構合理的協同創新機制；第二，加強重大中藥技術攻關。圍繞癌癥、難治性疾病等重大健康問題，開展多領域、跨學科的聯合攻關，加強中藥新藥和創新技術研發；第三，針對我國中藥飲片國際貿易市場占有額低的問題，不斷加強中藥飲片基礎研究和創新能力；第四，加強中藥國際科技合作。

　　四是加快制定中藥國際標準，增強產業競爭力。目前多個國際組織都在針對中醫藥制定國際標準，要從國家層面重視并推進我國成為中醫藥國際標準制定的主要引領者。充分利用香港、澳門的國際影響力，在中醫藥國際化方面形成合力，制定中藥國際標準體系，增強中藥企業的國際競爭力。

　　五、加強中藥大健康產業發展的頂層設計和區域規劃，打造一批國際知名的中藥大健康品牌產品和品牌企業，形成較強的國際競爭力。（記者 楊圣學）

　　轉自：中國產經新聞報

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