6月14日，中國宏觀經濟論壇（CMF）宏觀經濟國際研討會（第2期）在線舉辦。本次研討會圍繞“MMT與宏觀經濟”主題，毛振華、劉元春、劉尚希、邵宇、楊瑞龍、Yan Liang、Yeva Nersisyan等多位知名專家共同研討。美國利維經濟研究院（Levy Economics Institute）教授Randall Wray和中國人民大學經濟學院教授賈根良進行嘉賓主旨發言。
報告指出，在現代貨幣理論中，政府是先支出再收稅。例如在中國和美國，收稅通過銀行儲備金扣款實現。現代社會中經濟情況存在CB央行和私人銀行兩層分離，國家政府支出導致貨幣流出，再通過納稅的方式回流，央行為國家政府支出和收款提供支持，因此雖然納稅人和合同方財政部沒有直接關系，但是邏輯依然存在。
報告認為，許多國家在應對新冠疫情方面的支出，實際上都印證了現代貨幣理論的核心觀點。如政府赤字和債務并不一定會導致通貨膨脹，赤字并非自由調配，證券市場沒有辦法迫使債務違約發生，國債的收益很大程度上取決于央行的政策，而不是取決于赤字的大小等。
報告指出，在經濟衰退時，政府赤字上升或將有助于減輕經濟陣痛。政府通過減稅減少從經濟中回收的貨幣量并采取轉移支付的措施，幫助經濟渡過疫情等難關。現代貨幣理論是關于物資保障和避免發生通貨膨脹的經濟學。
報告認為，國內大循環最基本的戰略是用增加本國財政赤字替代進出口。貿易順差增幅下降時，國內私人部門凈儲蓄不減反增，則必須增加本國的財政赤字。隨著逆全球化進一步發展，在國外市場不斷萎縮，各國都強調自給自足的情況下，我國必須轉向國內大循環。
報告指出，現代貨幣理論認為資源才是真正的制約因素，而非財政。應對多重危機需要動用尚未動用的資源，并且轉移已經動用的資源，甚至創造新的資源。政府支出能夠使這些資源以實現公共目的所需的形式進行分配，征稅能夠釋放資源，從而達到更好的公共目的。
報告認為，實施就業保障計劃對于中國保居民就業、基本民生、穩定物價等方面都具有重要意義。就業是中國目前和今后應對世界經濟大變局都要面臨的重大問題。現代貨幣理論認為失業是一種貨幣現象，從勞動力角度看，非自愿失業的勞動力愿意為貨幣收入而工作，但沒有辦法獲得貨幣工資。從私人企業的角度看，非自愿失業是對勞動力有效需求不足的產物。國家有責任增加貨幣支出，雇傭所有愿意參加工作并有工作能力的非自愿失業者，這個計劃將由中央政府出資，地方政府實施，按照當地最低工資水平雇傭所有愿意工作的勞動者。
報告強調，現代貨幣理論對中國中國宏觀經濟政策選擇和解決重大長期經濟問題具有直接的借鑒意義。一是，提醒我國防范金融風險，降低非政府部門的負債率，為非政府部門降杠桿。二是，對理解社會保障制度和單一付款人民醫保制度的可持續性，提出了與主流經濟學截然不同的理解。三是，為我國核心技術研發和迎接下一次技術革命，使用使命導向型財政投資提供了重要的理論根據。
本次論壇由中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國人民大學經濟學院和中誠信國際信用評級有限責任公司聯合主辦。
轉自：中國網
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