楊建國：濮陽，動真格！

　　濮陽，正在“動真格”！

　　“感覺到汗涔涔，坐不住！壓力山大啊！”一位縣領導誠懇地說。

　　“從早上8點到下午6點半，中間就吃了一份盒飯，感覺時間嘩得一下就過去了”。有與會者感慨地說。

　　“大家都用數據說話，干的好不好一目了然，讓人耳目一新！”受邀參加的一位企業家稱贊道。

　　“壓力就是動力，晾一晾、曬一曬、比一比，就是一種鼓舞和鞭策。”一位區領導說。

　　“靠作風吃飯，憑實績說話。濮陽市最大的差距不在要素，關鍵是人，在于干部這個決定性因素，在于干部的理念、思路與作風！”一位縣領導告訴老楊。

　　“營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍，讓'躺平式干部'躺不住、讓'混日子的'沒有市場。”一位市直部門負責人告訴老楊。

　　他們為何發出如此感慨？

　　這要從濮陽召開的一場重要會議說起。7月17日，老楊應邀參加濮陽市能力作風建設暨半年工作述職評議會，各縣（區）黨（工）委主要負責人、重點工作牽頭單位主要負責同志全部參加，內容是對年初制定的目標任務進行“大復盤”，分析短板和不足，部署下半年經濟工作。

　　一場會議開下來，老楊發現在場很多人感到汗涔涔、“坐不住”，全程聽下來，“辣味”十足，大有醍醐灌頂，催人清醒之感。

　　前不久沖上熱搜成功“出圈”的濮陽市，為何要在此時給自己潑上一盆“大冷水”？又為什么會如此“動真格”？

　　一、“不同尋常”的會議

　　看似是尋常的半年工作述職評議會議，但會剛開半個多小時，老楊就發現，這場會議“不同尋常”。

　　按理說，這場會議應該是濮陽市黨委政府內部的半年工作述職評議會議，但到了現場后老楊發現，會議還特邀兩代表一委員（黨代表、人大代表、政協委員）、企業界代表參加。這種會議結構，在濮陽市過去，很少見。

　　老楊還注意到，匯報方式也發生了變化。各縣（區）黨（工）委主要負責人、重點工作牽頭單位主要負責同志述職，直接采用PPT演示，在有限的時間內，用圖表和數據說話，工作成果直觀具體地展現在所有人面前，一清二楚。

　　這種匯報方式，在濮陽市過去同樣也很少見。兩個不尋常，突顯了這一次會議的基調--動真格。

　　隨后就是上半年工作的全面“復盤”，會議通報了濮陽市2022年上半年經濟發展的主要成效和亮點。

　　“現在明顯感覺到濮陽一些同事，看問題的站位更高了，思考問題的角度更加多元化了，視野也更加開闊了，腦子里裝的東西更多了。”

　　“來參加2022中國氫能產業發展（濮陽）峰會的很多院士、專家，過去對濮陽市沒有任何的概念，甚至對濮陽發展氫能產業持懷疑態度，但到濮陽來看過以后，都給予了很高的評價。”

　　濮陽開展能力作風建設9個月以來，通過“大學習、大討論、大比武、大提升”，思想上破冰，重塑了濮陽精氣神；工作上破局，構建了責任落實新范式；戰略上破題，實現了發展能級新躍升；濮陽項目建設、創新驅動、換道領跑等方面的工作均取得了率先起勢、率先成勢、率先出彩的效果。

　　這樣的效果，靠的是濮陽亮眼的數據。

　　2022年1-5月份，濮陽市規上工業增加值增長7.9%，居全省第2位；外貿穩居前列，進出口總額增長90.6%，居河南省第2位，其中進口增長133%，居河南省第1位；工業稅收17.1億元，增長25.7%；

　　“三大”主導產業增加值占濮陽市比重73.6%，增長7.7%；“三專”特色產業合計增加值占濮陽市比重4.9%，增長18.2%；第五期“三個一批”簽約項目34個，總投資539.88億元，居河南省第四位；

　　在資源枯竭型城市轉型績效評價中，濮陽連續2年保持優秀等次；濮陽營商環境綜合評價連續四年居河南省第4位。

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　　上半年濮陽市的成績的確可圈可點，每條亮點都有直觀的數字和排名。

　　然而，充滿“甜味”的成績通報僅僅談了一小會，下面很快轉向“辛辣”而犀利的問題剖析，讓與會人員頗感“緊張”。

　　“GDP增速排名前三、排名后三的縣區；規上工業增加值增速排名前三、排名后三的縣區；固定資產投資增速排名前三、排名后三的縣區；工業投資排名前三、排名后三的縣區；社會消費品零售總額排名前三、排名后三的縣區……”

　　“經濟運行不穩、波動比較大；傳統產業占比始終較高，戰略新興產業占比小；企業效益不佳；項目支撐不足，項目投資規模偏小；創新能力不強，科技型企業總量偏少、規模小；市場消費不活；要素保障不夠……”提到的每一條“不足”，都有具體的數據分析。

　　不僅如此，濮陽市還當場公布了各縣區評議結果，不僅全部都“曬”成績，還“曬”名字。各縣區得分是多少，排名是多少？重點工作牽頭單位得分多少？排名是多少？清晰分明，讓臺下的各縣（區）黨（工）委主要負責人和重點工作牽頭單位主要負責同志聽得“臉紅心跳”。

　　“感覺到汗涔涔，坐不住！壓力山大啊！”一位縣領導誠懇地說。

　　“大家都用數據說話，工作干的好不好一目了然，讓人耳目一新！”受邀參加的一位企業家稱贊道。

　　隨后，會議分析了問題產生的原因并作了深入解讀。

　　談完問題，話鋒一轉，接下來就是“對癥下藥”，謀劃工作落實的手法步法和打法。

　　二、“真格”態度

　　怎么去落實？

　　會議直擊要害地提出要持續以能力作風之變打開思想空間、催生創新舉措，營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍，讓“躺平式干部”躺不住、讓“混日子的”沒有市場，推動濮陽各項工作走在前列、勇立潮頭。

　　老楊感同身受，在地方的實際工作中，存在的很多問題看似是工作問題，實則是作風問題，濮陽這一“招”可謂是切中肯綮，打到了靶點上。

　　具體來看，濮陽扎實推進“能力作風建設年”活動，堅持能力作風建設和重點任務同步突破，出發點和落腳點都要見實效。

　　這也傳遞出一個強烈的信號：作風建設已成為濮陽市統攬當前各項工作的一個“牛鼻子”，更讓人看到當下濮陽市對改進工作作風的“真格”態度。

　　有多“真格”？濮陽以結果論英雄，以工作成效為標準，以實實在在的業績接受檢驗。既要在“求真”上下功夫，更要在“務實”上做文章，確保盯住重點關鍵，發揚“盯”“盯緊”“盯到底”“盯出結果”“四盯”精神。

　　在老楊看來，一些作風之弊，問題在下，根子實在上，表現在人，關鍵卻是機制。

　　怎么建立健全機制？濮陽在“三大機制”上“動真格”，堅持當下治標與長遠治本同向發力，在“總結經驗、建章立制”階段要見功夫，持續完善“周交辦點評、月打擂、季觀摩”“綜合督導督辦”“現場辦公、現場推進”這“三大”機制。

　　但如果以“一陣風”的突擊心態來抓作風建設，就無法形成推動作風建設的合力。

　　因此，濮陽堅持前期成果鞏固提升和常態化推進同頻共振，持續抓好能力作風建設要見長遠。

　　這就要有常抓的韌勁、長抓的耐心，濮陽更加豐富“能力作風建設年”“大載體”，更加直觀完善評價“計分牌”，更加鮮明彰顯激勵“風向標”

　　抓作風、改作風，主體是干部。“能力作風建設靠大家，重點任務突破還是靠大家。”

　　濮陽堅持干部能力作風提升與“國之大者”“省之要者”同題共答，堅持抓總抓重抓要，注重得法得當得力得人心，增強系統觀念、全局視野、整體意識。

　　這也成為濮陽下半年經濟工作的“行動指南”。

　　但對標“行動指南”，濮陽還要找準應戰方向，明確具體工作內容。

　　滾動推進“三個一批”項目，持續深化“萬人助萬企”活動，強力實施工業項目攻堅，務求招商引資實現新突破……

　　一場會議，如此大的信息量。轉眼間，時間就到了12點，與會人員吃了一份盒飯，馬上接著開會，重新引爆思想火花，再次掀起頭腦風暴。

　　“從早上8點到下午6點半，中間就吃了一份盒飯，感覺時間嘩得一下就過去了！”有與會者感慨地說。

　　三、動起來，干起來

　　“催人清醒！”一位縣領導告訴老楊：“會議指出的方向明確，更加清醒地認識到工作'往哪干、怎么干、干就干好'的問題。”

　　“壓力就是動力，晾一晾、曬一曬、比一比，就是鼓舞和鞭策。”一位區領導說。

　　不尋常的會議，帶給與會人員一種全新的體驗，讓與會人員充滿了坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，迫不及待想干起來了。

　　一位與會者告訴老楊：“這種會非常給力，干貨多多，收獲滿滿，開完會后渾身一身勁，立刻就想動起來。”

　　“干部干部，干字當頭。”干事，是檢驗干部能力擔當的“試金石”，也是錘煉干部工作作風的“磨刀石”。

　　怎么干？當前正是抓項目、擴投資、穩增長的黃金期、關鍵期，要全力沖刺三季度，關鍵就在項目。因為項目意味著新的增長點，意味著就業，意味著稅收的增長，稅收的增加直接關乎民生的改善。

　　會議一結束，濮陽全市立馬就動了起來，干了起來。

　　在濮陽縣，濮陽縣縣委書記周東柯赴北京中國建材國際工程集團有限公司、中國新興（集團）總公司對接洽談項目，用實際行動踐行招商引資大員上陣、把招商引資作為“一把手”工程的理念；在南樂縣，縣委召開專題會議，研究宏業、盛久利用木質素制氫項目及生物基材料產業示范項目推進工作，積極搶抓前景廣闊的氫能產業發展重大機遇，強力推進生物基材料產業示范項目建設，確保快開工、快建成、快投產；在清豐縣，圍繞產業鏈部署創新鏈，緊緊圍繞家居、食用菌、食品等主導產業，搭建一流創新平臺，培育一流創新主體，營造一流創新環境，全面加快項目建設進度，確保簽約項目早開工、開工項目早投產、投產項目早達效；在濮陽市，剛召開完2022中國氫能產業發展(濮陽)峰會，又高規格召開了2022廣東涂料產業發展（濮陽）大會，一時間，濮陽市再一次萬商云集，“熱氣騰騰”，現場簽約多個重大項目……這就是濮陽對待項目的態度：一切發展以項目招商、落地為核心，所有資源跟著項目走、所有要素圍著項目轉、所有干部為項目服務。

　　為強力推動“工業項目建設攻堅年”活動，濮陽在市級層面，持續強化周調度、月通報制度，縣區主要負責同志外出招商次數、時間和天數，洽談的項目數和簽約數，全部表格化。

　　“工作節奏很快，大家就像打了'雞血一樣'拼著干。”一位濮陽縣招商干部告訴老楊，為了項目，大家都在拼。

　　但問題的關鍵是，能干不如會干，會干不如巧干，必須要創新招商的手法步法和打法。

　　比如，制定招商產業鏈圖譜，劃出全國、全球范圍內的頭部企業、核心技術、高端人才團隊，全景式、可視化為招商引資按圖索驥提供清晰指引。

　　這樣就扎準了穴位，更加精準地理清了每個產業的產業鏈構成、未來發展方向和發力重點、實現路徑，打通了產業從“是什么”到“干什么、怎么干”的實踐邏輯，繪出了清晰的路線圖、施工圖。

　　這也高度契合了這場會議所傳遞里的思維、作風和內核。會議指出：“要對濮陽的項目、濮陽的發展、濮陽的未來負責，按照產業鏈突破主動準備、主動謀劃、主動出擊，這才是濮陽產業最需要的。”

　　老楊注意到，會議最后特別強調：“三省吾身，晚上睡覺前，稍微想一下今天還有哪些事兒沒辦，或者哪些事兒辦出來效果不是很理想，早上醒來先在床上靜思三分鐘，今天要干點什么、干成點什么。日積月累，濮陽發展一定會有大的突破。”這就要求濮陽的每名干部都要把心思集中在“干事”上，把膽識體現在“干事”上，把目標落實在“干成事”上。

　　“參加過很多次半年工作述職評議，這次是最'膽顫心跳'的，也是令我印象最深刻的。”多位與會者告訴老楊。一場不一樣會議，釋放了不一樣的信號，開啟了一個新的起點，也必將鍛造一個更加干事創業、奮力拼搏的團隊。

　　面對千帆競發的競爭態勢，面對千載難逢的歷史機遇，濮陽全面轉型高質量發展，建設“四個濮陽、一個高地、一個中心”，需要濮陽市每一名干部都要狀態提起來、勁頭鼓起來、本領強起來、作風實起來，三步并作兩步走，一天當作兩天干，做一名真抓實干的行動派！（中國產業集聚研究專家、老楊會客廳創始人  楊建國）

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