“走在前、開新局” 濟寧市2022年上半年外貿進出口總額創歷史新高

　　7月27日，濟寧市召開“走在前、開新局”主題系列新聞發布會（第2場）——推進外貿固穩提質。由濟寧市商務局二級調研員姚彥臣，濟寧海關黨委委員、副關長崔建剛，濟寧市口岸發展服務中心主任王憲玲，共同介紹濟寧市推進外貿固穩提質有關情況，并回答記者提問。

　　今年以來，按照市第十四次黨代會報告“解放思想爭一流 埋頭苦干走在前”的決策部署，商務部門“勇爭一流、唯旗是奪”在外貿固穩提質上聚焦聚力，持續鞏固傳統市場堅決穩住外貿基本盤，不斷拓展“一帶一路”沿線國家和區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國等新興市場，積極培育跨境電商新業態和聚集區，在高水平開放和高質量發展中塑造新優勢、取得新突破。上半年，外貿進出口總額創歷史新高，進出口增幅高于全省22.8個百分點、居全省第4位。

　　（一）聚焦助企紓難解困，發展壯大外貿主體。今年以來，外貿發展面臨不小壓力，全球新冠肺炎疫情仍處高位，原材料價格上漲、海運費高企、匯率波動、國際物流不暢，一些外貿企業在生產經營方面遇到的風險挑戰增加。面對新形勢新任務，全市上下聚焦助力企業紓難解困，推動企業發展壯大。一是深入開展“助企攀登”活動。成立了市級工作專班，制定了外貿“助企攀登”實施方案，市縣兩級聯動，分層級包保幫扶“干部助企攀登”中228家外貿企業、60家骨干外貿企業、240家重點外貿企業，所包保的528家企業進出口規模全市占比超過90%。一家企業一個服務團隊，逐戶走訪把脈，解讀政策措施，企業發展內生動力明顯增強。二是建立問題訴求即時反饋解決機制。建設運行了市級“穩外貿穩外資”紓困平臺，與省“雙穩平臺”實現了對接，14個市縣區、20家涉企服務部門入駐市級“雙穩”平臺，1200多家企業入駐省市“雙穩”平臺，在線訴求反饋、即時問題解決，152家企業提出的165項經營需求、用工、政策咨詢、匯率等問題訴求得到有關部門有效回應解決。三是狠抓骨干企業培育。發揮領導職能，建立了市縣兩級政府領導聯系幫扶外貿支柱和骨干企業機制，分管副市長聯系幫扶全市20家外貿支柱企業，上半年以來，走訪到位企業17家，逐一現場研究“多出快進”方法路徑，骨干企業外貿“壓艙石”作用進一步顯現，上半年，20家外貿支柱企業實現進出口159.8億元，增長17.3%。

　　（二）聚焦政策服務支持，激發市場主體活力。外貿企業是固穩提質工作的支撐點。上半年，全市商務系統進一步強化政策服務支持企業，提振企業發展信心。一是加快建立外貿領域“走在前、開新局”的目標任務和路徑體系。分管副市長帶領，全面梳理調研全市外貿情況、深入分析研判外貿發展形勢，確立了到2023年外貿主體破2100家、進出口規模過千億的任務目標，提出了靠挖潛、靠招引、靠政策、靠服務、靠考核的工作思路，細化形成30條工作措施，形成《實施外貿固穩提質行動的工作方案》，由市政府制定印發，逐條實施落實，加大了綜合施策力度。今年以來，在市財政局、市稅務局、外匯局濟寧市中心支局、市地方金融監管局等部門大力支持下，市級配套資金規模提高34%，辦理出口退稅10.6億元，同比增長43％。先行先試，制定匯率避險擔保試點政策，納入濟寧市穩定經濟增長若干政策措施，擔保機構與7家銀行簽訂避險擔保協議，首筆政府性融資擔保匯率避險業務成功落地，可滿足外貿企業1年內的鎖匯需求，幫助企業規避匯率波動風險。二是不斷強化金融服務，支持外貿企業發展。針對外貿企業融資需求，搭建了銀企對接平臺，首期外貿企業“政金企”合作對接會成功舉辦，發布23個、3.4億元融資需求項目，6家銀行與12家外貿企業現場簽訂銀企2.6億元合作協議。三是強化風險應對支持。在前期支持外貿企業投保出口信用保險的基礎上，市商務局積極爭取財政支持中小微企業參加省級小微出口企業統保平臺，力爭全年參與企業超過500家，推動企業出口30億元。同時加大對企業自行參保的支持力度，減輕企業負擔。

　　（三）聚焦國際市場開拓，提升國際競爭力。一是線上線下拓市場穩份額。市商務局對全市外貿企業訂單情況開展了調度調研，全面掌握外貿企業訂單運行情況，組織300多家企業參加了2022大阪國際機械要素展覽會、山東機電產品云展會等20多個線上線下展會。篩選32家對RCEP協定國進出口過億元企業，先后3次開展政策及原產地規則“一對一”培訓輔導，幫助企業搭上“政策快車”，搶抓RCEP戰略機遇，上半年全市對RCEP簽署國進出口實現較高增長。二是持續推動優勢產業筑牢國際競爭優勢。發揮政策導向，引導重點企業“多進多出”，高附加值產品出口大幅增加。上半年，全市機電產品、勞動密集型產品、化工產品等優勢產品出口均實現較快增長。三是積極融入“一帶一路”。提高“一帶一路”相關展會支持比例，傾斜支持外貿企業開拓“一帶一路”、新興市場，上半年全市對“一帶一路”沿線國家進出口增長較快。

　　（四）聚焦新增長點培育，積蓄發展新勢能。一是建設縣域外貿發展載體。縣域外貿發展是濟寧市對外開放經濟穩定發展大盤基石，一直以來，市商務局致力于釋放縣域經濟對外開放活力，強化縣市區外貿發展指導，加大落實十大擴需求行動力度，上半年太白湖、梁山、嘉祥、微山、泗水等縣進出口均實現同比倍增。二是推動新業態快速發展。區域性跨境電商平臺重慶大龍網、Sogogoods落地鄒城市、太白湖新區，預計年新增跨境電商進出口13億元以上。嘉祥跨境電商產業園、蝸牛貨車網、廣安車聯等入圍省級跨境電商主體。蝸牛貨車網坦桑尼亞海外倉、十方食品印尼海外倉、魯興置業吉爾吉斯斯坦海外倉成功入駐省商務廳海外倉綜合服務平臺。上半年，預計完成跨境電商進出口70億元，增長380%，全市跨境電商備案企業增加107家、達246家，較2021年底增長77%。三是二手車出口優勢持續鞏固。推動二手車出口試點企業創新建設二手出口車輛競價采購、網絡營銷等經營平臺，牽頭海關、外匯、稅務等部門優化二手車出口環境，二手車出口報關時間大幅縮減，創新二手車出口人民幣結算新模式，退稅率由0.5%提高至13%。上半年實現二手車出口593臺、出口額941萬美元，分別增長10.3%、31.2%。（孫莎然 申高賢）

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