“博山是縣委書記的榜樣焦裕祿的故鄉，榜樣的力量、信仰的光芒在這里交相生輝、薪火相傳。”“淄博市公安局博山分局傳承弘揚焦裕祿精神，始終牢牢把握服務人民這一立警之本，在為人民服務中印下堅實步履，忠實踐行人民公安為人民的初心使命。”十四屆全國人大代表、金晶(集團)有限公司董事長王剛，十二屆、十三屆全國人大代表、全國林業英雄孫建博在近期調研博山公安工作時表示。
對黨忠誠，服務人民，執法公正，紀律嚴明。長期以來，博山公安分局堅持以人民為中心，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉貫穿到公安各項工作中，全力服務保障民生，不斷滿足人民對美好生活的向往，努力使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
讓群眾感受到看得見摸得著的安全感
“人多了事就多，我們加大了對夜市、燒烤攤、大排檔的巡邏力度，確保一旦發生警情就近快速處置。”正在開展夜巡的博山公安分局夏家莊派出所民警田學寧說，淄博燒烤刷爆各大社交平臺，各地游客不斷涌入，品美食，賞美景，購陶琉，感受淄博的真誠與溫暖。今年4月以來，淄博火車站日均到發旅客4萬人次。
圖：淄博市公安局博山分局開展夜巡
位于淄博市以南的博山區，四周群山環繞，景色優美，是魯菜的發源地之一，也是著名的陶瓷名城、琉璃之鄉。隨著淄博“燒烤”的火爆“出圈”，博山的經濟也被帶動了起來，一輛輛旅游大巴和外地私家車來到這里打卡，為這個老工業城市注入了新的活力。同時，這也考驗著一座城市的治安力量。
“淄博燒烤火了！社會治安怎么加強？矛盾糾紛如何化解？我們當地政府高度重視隨之而來的一系列問題，全市各部門綜合發力，全力維護城市運行安全與社會和諧穩定，努力為游客營造舒心放心暖心的旅游環境和體驗。”孫建博說，博山區始終保持著良好的治安環境，這離不開全區人民的共同維護，更少不了博山公安分局的全力以赴。
博山公安分局立足轄區夜間經濟治安特點，科學部署警力，全力織密城市治安巡防網格，圍繞重要時段、核心地段、人流商圈等，最大限度將警力擺在街面。夯實“1、3、5分鐘”快速響應機制，持續加大派出所民警、社區民警等警力投入，主城區4個街面屯警點堅持實戰化運行，做到全天候警燈閃爍、全時段巡邏防控、全方位守護平安，全面提升街面見警率，管事率，有效震懾違法犯罪，切實讓群眾感受安全就在身邊。
“簽了字，大家握握手，這個事情就算翻篇了。”深夜11點，西冶街警務站的“矛盾調解室”燈火通明，這里剛剛成功調解完一場夜宵攤主因占位而發生的矛盾糾紛。民警耐心勸解，雙方冷靜下來后同意各讓一步，并握手言和。
為打造和諧穩定的經濟社會環境，助力城市“夜經濟”有序健康發展，博山公安依托警務站的職能和位置優勢，加強商戶和群眾間的矛盾調解工作，讓警務站的矛盾調解“議事廳”真正成為矛盾化解的“終點站”。3月以來，博山主城區求助類糾紛調解率達到97%。
博山公安分局現有西冶街、趙莊兩處警務站，兩個警務站警力統一調配，實行4個班24小時一體化運行，承擔城區、近郊8個派出所的110接處警及巡邏防控、應急處突、服務群眾、糾紛調處等職能。近年來，警務站共處置各類矛盾糾紛6400余起，其中糾紛類警情調處率達到100%。
“非常感謝您，我心里很暖心，感謝這個城市有您這么負責的人……”4月30日，北京游客白女士對博山公安分局警務站民警張棟認真負責處理汽車被劃的求助警情表示感謝。“五一”期間，全國各地游客“打卡”博山，博山公安分局的民輔警全部停休，值守在景區景點和重要場所，實時解決游客孩子走丟、汽車剮蹭、物品丟失等求助報警。
博山公安分局全體民警于“五一”期間放棄休假，在崗在位，每日出動800余名警力，強化街面巡邏防控，加大對繁華商業區、景區景點、車站廣場等人員密集場所的巡邏力度，全力做好接處警和值班備勤工作，及時接受群眾的求助報警。截至目前，共服務群眾190余件，妥善調解化解各類矛盾70余起，為全區人民群眾和各地來博游客創造了一個良好的社會治安環境。
“博山公安分局深入踐行以人民為中心的發展思想，以創安創滿為導向，聚焦群眾切身利益，持續為群眾辦實事、做好事、解難事，不斷用公安機關的辛苦指數厚積人民群眾的安全指數。”博山區政府副區長、區公安分局黨委書記、局長宋彬說，在2022年全省基本公共服務滿意度測評中，博山區社會治安測評成績為97.48分，同比2021年提升34個位次，全市提升位次最大，是歷史最好成績，位列全區6項測評指標第一名。
圖：淄博市公安局博山分局公開返還繳獲的贓款贓物
始終將打擊鋒芒對準群眾反映強烈的違法犯罪活動
“太感謝了，我做夢都想不到，被騙的5萬元能追回來，感謝能遇見你們，祝每一名人民警察平安快樂！”2022年，博山公安分局辦案民警陳廷新收到福建的林建平發來的感謝微信。與此同時，博山的孫女士也收到了被詐騙的50余萬元。
2019年，遭遇電信詐騙的孫女士到博山公安分局報案。面對這起案件，博山公安分局盡銳出戰，刑偵、網安、派出所同步上案。因案情重大，公安部將該案列為“5.8”虛擬投資平臺電信網絡詐騙案進行督辦。16天，跋涉全國多地，行程3萬公里，博山警方破獲案件，依法凍結涉案資金500余萬元，查封嫌疑人房產兩處，扣押涉案車輛一輛。
嫌疑人落網，但像孫女士這樣被騙走積蓄的受害者，依然心緒難平。“再難，也要找到受害者，給他們追回損失！”博山警方又經過3個月的時間，找到了分布在全國各地的另外153名受害人，將資金數據和受害人信息一一對證后，整理出了100余冊卷宗，形成了完整的證據鏈條。根據博山警方提供的鐵證，退贓工作也有序展開。截止2022年7月20日，154名受害人全部拿回了被騙的錢財，涉案1100萬元全部退還。這起案件，博山警方累計出動警力110余人次，扣押作案電腦80余臺、作案手機75部，破獲全國24個省、市、自治區同類案件154起。
“群眾看公安，關鍵看破案。一樁樁一件件小案也許價值不大，可破案帶來的溫暖直擊民心。”孫建博說，博山公安分局聚焦小案偵防“即破即退”，圍繞群眾訴求想深一層、更進一步，對小案秒級響應、扎實追贓。傳統侵財案件破案率達72.6%。
針對多發電信網絡詐騙案件，博山公安打造了“秒級響應”精準預警與“立體蛛網”全民反詐警務品牌，建立“四色預警、秒級響應”工作機制，實行專班7×24小時運作，構建上下貫通的預警勸阻體系，靶向阻斷涉詐風險。自2022年4月運行以來，電話預警122015個，上門勸阻2463人次，成功勸阻1900余起，避免群眾財產損失900余萬元，電詐案件立案、群眾財產損失同比下降12.26%和15.62%。
博山公安分局還建成了全省首家反詐主題的“反電詐科普體驗館”，面向社會群眾，高密度預約“反詐研學”，真實案例模擬、受害人警示教育、互動問答闖關、VR體驗等沉浸式體驗方式，極大提高了反詐知識的宣教效果，成為新的網紅“打卡點”。在接到有可能發案的研判指令后，立即開展“面對面”緊急攔截勸阻、跟進宣傳防范，實現預警宣傳快一步、攔截止付快一秒、捂住群眾“錢袋子”。
“我們堅持以打開路、重拳出擊，先后部署開展了嚴打清掃、夏季治安打擊整治百日行動、利劍2022和齊劍2023等一系列專項行動，強化大案攻堅、小案偵防，以更大決心和力度向各類違法犯罪展開凌厲攻勢，連續8年保持命案現案全破，連續3年無‘兩搶’案件，八類嚴重暴力犯罪案件破案率100%。”宋彬說。
近年來，博山公安分局緊扣“市縣主戰、派出所主防”戰略部署，著眼全局、服務實戰，建成運行數字警務中心，采取實體化運作、專業化導偵和智能式防控、流程式盯案等舉措，實現資源共享、業務融合、聯勤指揮、合成作戰，在網絡輿情管控、案件精準研判打擊、處置重大風險預警防控等方面發揮了顯著作用。
2022年，全區110接報刑事類警情同比下降29.3%，累計197天無刑事警情，刑事警情全市最低。先后偵破18年前博山水泵廠盜竊保險柜案，公安部督辦的“3.07生產、銷售假藥案”“4.16特大跨境網絡賭博案”以及系列盜竊車庫茅臺酒等一大批有影響的案件，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，用實實在在的工作成效兌現了“人民公安為人民”的莊嚴承諾。
深化服務，打造新時代“焦桐花開”博山模式
“全區公安機關要加強與企業的聯系溝通，聚焦企業發展、主動擔當作為，落細落實護企安商十項舉措，為企業發展提供精準優質的服務。同時，充分發揮職能作用，強化社會面整體防控，嚴厲打擊涉企違法犯罪，以高水平安全護航企業高質量發展。”今年年初，宋彬到金晶集團開展送服務進企業走訪活動時表示。
經濟社會的發展，離不開良好穩定的社會治安環境。在博山老工業城市轉型升級、高質量發展的關鍵時期，博山公安分局主動融入經濟發展大局，在深入聯系企業調研走訪的基礎上，立足主責主業、發揮自身優勢，制定實施《護企安商十項舉措》，推行產業園區警長制，局領導掛包9個特色產業園區，組建規上企業服務團隊，開辟涉企服務“綠色通道”，將每月25日定為全局“服務企業日”，從企業家、商會、行業協會聘請10人為公安營商環境邀請監督員，精準護航高質量發展。
博山公安分局還不斷健全完善警企聯動機制，推動企業加強內部安防建設，指導企業完善視頻監控全覆蓋、前端感知體系等智慧安防建設，推進警保聯控、警民聯防、警企聯動，將企業周邊技防建設納入年度民生實事保障，新建高清智能感知設備600路、視頻監控探頭100余個。
圖：淄博市公安局博山分局到淄博銀仕來紡織（集團）有限公司開展法律宣傳
“不僅僅只為社會企業做好服務，博山公安分局還深入城鄉社區和田間地頭，深入了解社情民意，聽取群眾合理訴求，及時有效化解糾紛，切實為基層群眾排憂解難，為推動全區經濟社會平穩健康發展提供了堅強保障。”王剛表示，博山公安分局善于從工作中探索規律、總結經驗、汲取智慧，推動各項工作不斷開創新局面。
2022年9月，博山區秋谷社區一處老宅因年久失修，院墻出現裂縫，存在倒塌傷人風險。但房主張家兄弟二人因積怨互相推諉，不予修理，導致周圍四鄰不滿。博山公安分局山頭派出所發揮“一網四聯”模式優勢，社區民警、網格長、網格員和基層調解員先后6次上門調解，最終化解了兄弟二人的多年積怨，兩家共同出資修好了院墻，受到鄉鄰一致好評。
近年來，博山公安分局堅持和弘揚焦裕祿精神，在推動基層社會治理工作中積極探索、改革創新，逐步在全區建立推開了“一網四聯”警務模式。“一張網”指村黨組織領導的網格治理體系，“四聯”指駐村民警和警務助理聯系網格長、網格長聯系網格員、網格員聯系村民、村民聯系積分考核細則。通過“一網四聯”，有效推動社會治理植根最基層，轄區群眾對社會治安滿意度達99.33%。將社區警務深度嵌入網格管理、融入社區治理，更好地滿足了新形勢下基層社會治理需要，維護了全區安全穩定。
“一網四聯是博山公安分局民警蘇宗順同志在農村、社區警務工作中，結合轄區實際，創新推行的農村警務工作模式，在夯實公安基層基礎、解決群眾困難、排查化解糾紛等基層治理上做出了積極貢獻。”博山公安分局指揮中心民警王東介紹說，蘇宗順同志今年被表彰為全國公安機關成績突出個人。
蘇宗順同志是公安民警的杰出代表，也是博山公安分局為民服務的一個縮影，還有許多同志在崗位上默默貢獻著自己的力量。長期以來，博山公安分局立足公安機關主責主業，聚焦群眾“急難愁盼”，以群眾滿意為落腳點，持續提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，同時也打造了一支敢打必勝、爭先創優的一流過硬隊伍。刑偵大隊被公安部表彰為全國優秀公安基層單位，蘇宗順同志被公安部、全國總工會表彰為全國公安機關成績突出個人，民警馬春生妻子張海霞被公安部、全國婦聯表彰為“好警嫂”，西冶街警務站被表彰為全省公安機關“紅旗窗口”，潘軍同志被評選為“全市最美警察”，民警張兆毅被團中央表彰為全國優秀共青團員。
“一個有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒，正是一位位人民警察的忠誠擔當，義無反顧，才有了人民安居樂業、社會安定有序和國家長治久安。”王剛、孫建博表示，在焦裕祿同志的故鄉，博山公安分局深入貫徹落實黨的二十大精神，一大批一心為民的公安民警以焦裕祿為鏡，像焦裕祿那樣一切為了人民，為老百姓辦實事、辦好事，一棵實干為民的“平安樹”扎根紅色沃土，開出人民“認可之花”，結出群眾“滿意之果”，奮力打造了平安中國的博山模式。（作者：王東 尹新皓 曹鋼 高志哲）
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