在《中華人民共和國法治宣傳教育法》座談會暨“學習強國新時代主題郵局法治保障卡發布會”上的致辭
李文燕
中國行為法學會總監事、中國人民公安大學原副校長
2026年1月16日
尊敬的各位領導、各位嘉賓、各位同仁：
大家下午好！
很高興受邀參加本次“法治頭條匯智·法治保障惠民——《法治宣傳教育法》座談會暨學習強國新時代主題郵局法治保障卡發布會”。我謹代表中國行為法學會，并懷著一名曾長期耕耘于公安教育戰線工作者的情懷，對本次活動的成功舉辦表示熱烈的祝賀！對主辦方、承辦方以及各位同仁為推進法治宣傳教育所付出的辛勤努力，致以崇高的敬意！
法治，是治國理政的基本方式，是社會文明進步的顯著標志，也是人民幸福安康的根本保障。近期頒布實施的《中華人民共和國法治宣傳教育法》，是我國法治宣傳教育工作領域具有里程碑意義的一件大事。它將我們黨長期以來領導法治宣傳教育的寶貴經驗、成熟做法和人民群眾的殷切期盼，以法律形式予以固化、升華和保障，標志著我國法治宣傳教育進入了規范化、制度化、常態化的新階段，為在全社會弘揚法治精神、培育法治文化、提升公民法治素養提供了堅實的法律依據和行動指南。法治宣傳教育法的核心要義，個人理解可概括為“價值引領、機制創新、社會共治”三位一體的體系化設計。其深層邏輯是通過“認知塑造—行為引導—文化培育”的遞進路徑，最終實現從“被動守法”到“主動護法”的法治文明躍升。
我高興地看到，本次座談會的主題“匯智·惠民”，精準把握了法治宣傳教育的核心要義與價值歸宿。“匯智”，意味著要匯聚法學理論界與實務界的智慧，深入解讀法律精髓，探討實踐路徑，創新方式方法；“惠民”，則深刻揭示了法治宣傳教育工作的根本目的——讓法治成為人民可信賴、可依靠的保障，讓法治成果更多更公平地惠及全體人民。今天發布的“法治保障卡”，正是“惠民”理念的一次生動實踐和機制創新。它依托“學習強國”這一權威平臺與主題郵局的獨特載體，將法治知識、法律服務、法治文化以更便捷、更貼近的方式送達群眾指尖、融入日常生活，是拓展普法陣地、提升普法實效的有益探索，值得充分肯定。
結合我過去在公安大學的教研經歷以及行為法學研究的關注重點，我認為，深入推進《法治宣傳教育法》的貫徹實施，需著重把握以下幾點：
第一，堅持目標導向，聚焦素養提升。
法治宣傳教育的最終目標是提升全體公民的法治素養和行為自覺。這要求我們的工作不能停留在法律條文的簡單傳遞，而要致力于培育對法治的真誠信仰。要引導人們認識到，法治不僅是約束，更是保護；不僅是責任，更是權利。要特別重視對公職人員、青少年、基層群眾等重點對象的宣傳教育，促使尊法學法守法用法成為全社會的共同追求和自覺行動。
第二，強化行為指引，融入社會治理。
法律的生命在于實施，法治宣傳教育的效果最終要體現在人們的行為選擇上。要善于運用典型案例，特別是與人民群眾生產生活密切相關的案例，進行釋法說理，明確行為邊界，指引正確路徑。要將法治宣傳教育深度融入基層社會治理、矛盾糾紛化解、安全風險防范等全過程，使法治思維和法治方式成為化解社會矛盾、維護社會穩定的基本模式，從源頭上預防和減少違法行為的發生，這也是維護社會長治久安的重要基礎。
第三，創新載體形式，增強傳播效能。
身處信息時代，法治宣傳教育必須與時俱進。要充分肯定類似“法治保障卡”、“學習強國”主題郵局這樣的創新嘗試，同時要進一步探索運用新媒體、新技術，打造融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系。要創作更多像今天提到的法治影視文化產品那樣，人民群眾喜聞樂見、易于接受的法治文化內容，讓法治宣傳更接地氣、更有溫度、更富感染力。法治宣傳教育的破局需以“精準性、創新性、持續性”為核心，通過內容重構、形式升級與機制完善，推動法治理念從“入耳”到“入心”。
第四，注重協同聯動，構建共治格局。
法治宣傳教育是一項系統工程，需要全社會共同參與。法律明確規定了國家機關、社會團體、企業事業單位等各方面的責任。希望以此次活動為契機，能夠進一步加強政法機關、教育部門、新聞媒體、行業組織、基層社區等之間的協同合作，匯聚各方資源，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的法治宣傳教育大格局，讓法治精神像空氣一樣彌漫在社會每一個角落。
各位嘉賓，各位朋友！
法治宣傳教育功在當代、利在千秋。作為中國行為法學會的一員，我們始終關注法律實施中的行為邏輯與效果評估；作為曾經的公安教育工作者，我深知普法對于預防犯罪、培育守法公民的基礎性作用。讓我們以《法治宣傳教育法》的實施為新的起點，以本次座談會和“法治保障卡”發布為新的契機，攜手并肩，匯智聚力，扎實工作，共同推動法治宣傳教育事業高質量發展，為夯實中國式現代化的法治根基、增強人民群眾的法治獲得感幸福感安全感，作出我們應有的貢獻！
預祝本次活動圓滿成功！謝謝大家！
轉自：人民法治網
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