張焱博士解讀博鰲：中國金融開放勢在必行，海南金融需要百年大計

　　4月10日，在博鰲亞洲論壇2018年年會上，金融服務業的開放成為焦點，那么對30而立的海南，如何奮起直追，如何創新實踐，構建中國特色的全球金融新業態，記者采訪了海南金融專業人士——亞太金融小鎮張焱博士。

　　三亞亞太金融小鎮鎮長張焱博士在博鰲現場
 

　　金融開放勢在必行
 

　　在擴大開放方面，博鰲論壇上提出中國采取四大舉措，第一條就提出“大幅度放寬市場準入。今年，我們將推出幾項有標志意義的舉措。在服務業特別是金融業方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地，同時要加快保險行業開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業務范圍，拓寬中外金融市場合作領域。”
 

　　張焱博士談到，中國在這些領域已經開始了實質的開放。在2017年1月，國務院就印發《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，提出了服務業方面開放的重點是放寬金融業準入限制。2017年11月財政部宣布大比例開放金融領域，放寬投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制，實施內外一致的銀行業股權投資比例規則，放寬保險公司的投資比例。
 

　　對外開放是我國的基本國策，是中國經濟走向繁榮富強的必由之路。新任央行行長易綱曾談到“擴大金融業的開放，提升金融業的競爭能力，開放帶來進步，封閉必然落后。改革開放以來的實踐證明，越是開放的領域越有競爭力，越是不開放的領域，越容易落后，而且還不斷地積累風險。”因此為了促進中國經濟高質量發展，中國金融對外開放勢在必行。
 

　　海南需要奮起直追
 

　　海南如何借助本次博鰲春風，加快金融改革開放實施呢?
 

　　張焱提到：“回顧海南金融，是一段跌宕起伏波瀾壯闊的歷史，也是痛定思痛砥礪前行的教訓——1988年海南建省時，國內外眾多銀行紛紛來海南設立分支機構，到了1992年時，發展過快導致各種要素不足，出現了很多危機，信托公司合并，部分銀行破產。隨后經過多年的恢復，目前銀行、證券、保險、基金各種業態健康穩定，2015年海南省金融辦印發《海南省人民政府關于加快發展現代金融服務業的若干意見》，提出了明確發展目標、壯大市場主體、拓寬融資渠道、加快金融創新等一攬子方案，快速促進了海南金融業的發展。”
 

　　但從整體看來，海南金融存在體系不夠完善、人才較為匱乏、創新能力不足三方面問題：首先從體系上看，海南的銀行、證券、保險都較為單薄，沒有形成多層次的高效服務交易體系，其次從人才上看，海南本土金融人才教育培訓嚴重不足，外地金融人才流失率較大;最后從創新上來看，海南金融的研究能力薄弱，沒有國際離岸金融方面的理論支持，金融“產學研”一體創新機制還正在完善之中。
 

　　創新構建百年大計
 

　　千里之行，始于足下，對于海南金融來說，張焱建議從以下三個方面籌劃百年大計：
 

　　首先加強海上絲綢之路經濟研究，建立國際領先金融智庫，著手實踐全球化新金融交易機制。海南省省長沈曉明在本次博鰲“21世紀海上絲綢之路島嶼經濟”分論壇上就提出：“繼續為島嶼經濟包容性發展提供智力支撐，海南將發揮智庫聯盟的作用，探索設立島嶼經濟研究信息中心，創建全球島嶼經濟研究基礎數據庫，希望有更多國家和地區加入，共同的拓展島嶼經濟的網絡，利用博鰲亞洲論壇這一平臺，協調、綠色、開放、共享發展。”
 

　　其次創新國際金融交易機制。中國的貿易伙伴遍布全球，一方面加強與歐美發達國家的貿易機制，另一方面創新如“石油人民幣”等方面的大宗商品交易平臺。這方面海南一張白紙繪藍圖，沒有太多的歷史包袱，應該從人類命運共同體角度出發，創新構建公平、公開、共享發展機制。
 

　　最后加強海南金融改革試驗區建設，從銀行、證券、保險方面進行金融開放創新實踐。目前三亞等城市已經開始這方面的嘗試，2017年三亞印發了《關于支持基金小鎮發展優惠政策暫行辦法的通知》，大力發展金融業。而三亞亞太金融小鎮從2017年博鰲論壇期間成立以來，以打造一個全方位的金融PB服務中心，構建三位一體(產學研)共生業態，形成五大特色金融總部基地為宗旨進行發展，目前已經入駐基金46家，資產管理規模達到700億元，未來將根據本次博鰲會議精神，不僅加強現有的基金集聚優勢，而且在保險行業開放進程中創新實踐，致力于成為海南金融業發展和開放的主陣地和橋頭堡。
 

　　結語
 

　　當前正是中國金融加速開放的好時機，全球化對金融要素的優化整合和改革創新的能力提出了新的要求，海南作為中國最大的特區及“海上絲綢之路”的橋頭堡，面臨著一個重要的發展歷史機遇。本屆博鰲亞洲論壇，海南對外開放的措施將進一步加大力度，金融業發展也進入快車道，如何建立亞太金融合作機制，如何構建開放的金融發展平臺，新特區需要有更多的百年大計。
 

　　轉自：北國網

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