創新驅動金融信息服務行業快速發展

　　日前，中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所、中國互聯網發展基金會、社會科學文獻出版社在京聯合發布《金融信息服務藍皮書：中國金融信息服務發展報告（2018）》。藍皮書指出，近年來金融信息服務行業快速發展，且企業普遍重視研發，行業創新投入水平總體較高。藍皮書還對未來完善金融信息服務監管提出了若干建議。

　　行業發展快速

　　藍皮書分析指出，在國家創新驅動政策的制度創新激勵，以及以互聯網為代表的信息通信技術創新的雙重作用下，近年來金融信息服務行業快速發展。這也是未來一段時期金融信息服務行業發展的關鍵驅動要素。以北京市為例，查詢工商企業數據庫可以發現，當前廣義金融信息服務企業約為958家，其中約740家注冊時間為1~5年，大約占77%。

　　藍皮書還指出，金融信息服務行業企業以中小微企業為主，具有典型新興行業特征。能夠體現金融信息服務行業創新型特征的是研發機構設立情況。調查發現，只有2.7%左右的企業尚沒有設立研發機構，接近一半（47%）的企業設立獨立研發機構或研發部門，其他則與高等院校、科研院所等合作設立研發機構。藍皮書對京滬杭部分金融信息服務企業的調研發現，企業普遍對大數據、人工智能、移動互聯網等信息通信技術的進展和應用較為關注，也是投入研發力量較多的領域。

　　創新發展呈四大趨勢

　　藍皮書發現，金融信息服務業創新發展呈現四大趨勢。一是，產業集聚區加快向產業創新集聚區轉型。金融信息服務企業目前主要集中在北京、上海、杭州和深圳四大城市。在當前國家實施創新驅動戰略的大背景下，在金融科技熱潮的帶動下，這些城市既有金融要素，又有創新資源，金融業、互聯網產業和創新資源有效結合，加上地方政府有意識地進行規劃和推動，不僅加速了京滬杭深四大城市金融信息服務產業集群的形成，而且有利于加快現有產業集聚區向創新集聚區的轉型。

　　二是，以資訊和終端為主的金融信息服務業態將逐步讓位于多樣化的商業模式。在信息通信技術驅動下，用戶參與金融活動更加便捷，金融場景更加豐富多樣，推動原有以金融信息服務終端、金融資訊、金融征信、證券指數服務等為主的服務業態進一步分化，金融信息服務商業模式創新更加活躍。金融信息服務行業的屬性決定了行業內有大量中小企業，行業組織規模特性則決定了創新將繼續推動金融信息服務商業模式多樣化發展，產業生態將更加完善。

　　三是，創新驅動專業化分工，創新鏈條不斷延長。專業化分工是創新的基礎，反過來創新又是專業化分工的重要源泉。從科技創新的視角看，金融信息服務呈現商業模式多樣化趨勢，實際上是信息通信技術創新推動形成專業化分工，促進創新鏈條和產業鏈條不斷延長的結果。

　　四是，創新驅動下金融服務與金融信息服務的邊界日益模糊。隨著移動互聯網的普及和國家“互聯網+政策”的推動，大量新進入者在信息通信技術應用創新和商業模式創新的雙重驅動下，或者從金融信息服務的角度切入金融服務，或者將傳統金融信息服務與金融服務融合在一起，提供創新性的信息服務。

　　未來完善金融信息服務監管方向

　　就未來完善金融信息服務監管，藍皮書建議：第一，鑒于金融信息服務仍然是新興行業，仍存在發展不充分、不協調的問題，需要正確處理產業促進與行業監管之間的關系。第二，金融信息服務創新具有雙重效應，既可以推動金融產品和市場創新，也有可能誤導市場，加劇市場波動，放大風險。監管應著眼于規范金融秩序，底線是防范和化解金融風險，其他則應交給企業和市場解決。第三，金融科技正在改變金融信息服務的內涵、邊界和產業生態，與此同時，金融科技創新也在快速發展中，政策和監管重心應適應金融科技發展和應用趨勢，及時調整金融信息服務創新重點。第四，信息通信技術的應用對監管方式和手段變革也產生了重要影響。監管機構應主動發展和應用監管科技，以監管科技創新探索金融信息服務的行為監管模式。第五，金融信息服務發展和創新涉及多個部門，應加強監管統籌聯動和協調，發揮合力作用。第六，提升知識產權在金融信息服務創新發展中的作用，既需要國家層面完善知識產權相關法律法規，也需要強化企業知識產權意識和能力。（張敏）

　　轉自：國際商報

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