罰款、扣車、暫扣駕駛證……被稱為北京史上最嚴網約車新政《北京市查處非法客運若干規定》(下稱規定)已正式施行。除此之外,青島、德州、保定、哈爾濱、珠海、海口、鄭州等地也已開始對無資質運營網約車進行治理。
此次治理,不僅網約車行業面臨挑戰,打車難、打車貴等問題也隨之出現。業內人士表示,政策的實施或將讓網約車企業拉回到同一起跑線,效率和服務將成為行業下半場比拼的重點。
無資質網約車遭嚴查
今年5月,北京市十五屆人大常委會第四次會議通過的《北京市查處非法客運若干規定》提出,未經許可擅自從事或者組織從事網絡預約出租汽車客運經營的,由交通行政執法部門責令停止經營,扣押車輛,并按照國家和北京市相關管理規定處以罰款。
根據規定,以2萬元為界,違法所得未超過該數額的網約車司機將被罰處1萬元至5萬元的罰款,超過2萬元處以所得2倍以上10倍以下罰款;被處罰2次的將被暫扣駕駛證3個月,被處罰超過2次的暫扣駕駛證6個月。
據報道,北京市交通執法總隊組織11個執法大隊,300余名執法人員,會同公安、交管等部門,在機場、火車站等45個重點地區,對各類“黑車”擾序、非法運營行為開展打擊。僅7月1日上午就檢查車輛1800余輛,查扣各類“黑車”54輛。
“好多司機都不干了。”一名有運營資質的網約車司機在接受中國商報記者采訪時表示,“這次監管力度確實很大,機場火車站查處幾乎一個不漏。”他表示,自己身邊不少無運營資質的網約車司機都選擇了離開這個行業。“司機不怕罰款,即使被罰款了平臺也會給報銷。但是現在扣車、扣駕駛證,震懾力太大了,誰也不敢冒這個險。”
除了北京之外,深圳、青島等多地也加大了對無資質網約車的的治理力度,手段也在從處罰司機轉向處罰平臺。來自深圳市公共交通管理局的消息顯示,自6月1日網約車專項整治行動開展以來,全市共查處無證網約車案件374宗,其中對滴滴出行、曹操專車、攜程網、易到用車、首汽約車等五家網約車平臺經營企業做出處罰。
對于用戶來說,打車難的問題再次出現。不少用戶反映,哪怕是非高峰時段,用軟件叫車也都需排位等候。一名滴滴用戶也向記者展示了自己的訂單截圖,在已經進入快速通道、享受優先派車的情況下,該用戶等待了40分鐘仍然沒有車輛接單。
滴滴方面在接受中國商報記者采訪時表示,近日平臺收到很多用戶反映由于供需失衡,北京部分地區高峰期打車成功率下降,等待時間變長,我們深感抱歉,在此也提醒廣大用戶盡可能提前規劃出行方式,更多通過預約或拼車出行,成功率會相對高一些。
競爭點主要在服務質量
據比達咨詢數據中心發布的《2018年上半年度中國網約車行業發展監測報告》顯示,截至2017年底,中國網絡專車或快車用戶規模已達2.36億人,預計今年將達到3.12億人。今年上半年的網約車APP用戶區域分布中,二線城市占比最高,達40.8%;一線城市次之,占比25.4%,小城市的發展空間仍然較大。
面對網約車龐大的市場規模,行業也亟須規范。電子商務研究中心生活服務電商分析師陳禮騰在接受中國商報記者采訪時表示,新政的實施有利于行業的規范發展,此前由于制度的不完善、監管的疏漏導致網約車平臺出現了大量不規范車輛,對于用戶的出行安全帶來了不小的隱患。新政出臺后,對于不合規的網約車有了更加強力的監管,有效控制了黑車的數量。從長期來看,對于平臺、司機、用戶來說都是利好的。
經濟學家宋清輝也表示,北京網約車新政的實施,意味著網約車行業過渡期已經結束。新政的實施有多方面的積極意義:一是提高了參與非法運營的司機違規的成本,有利于為行業提供“清朗”的環境;二是對規范網約車行業的健康發展具有重要的借鑒意義;三是有利于提升網約車企業的服務能力和水平,讓用戶出行更安全、更便捷。
上述報告指出,網約車補貼遭遇政府叫停之后,調查結果顯示,用戶呈現出了回流的跡象,這也從側面證明了對于網約車行業來說補貼非長久之計。在后補貼時代,網約車平臺的競爭點已經轉移。陳禮騰表示,政策的實施只是對部分不合規車輛進行整治,并不會影響到平臺的正常發展。網約車發展從增量轉向存量,平臺愈發注重用戶服務的打造。網約車的競爭基點依舊是效率。高效的打車服務是平臺的基本點,而要實現這一目標,除了運營上的優化外,還需要技術上的賦能。
“政策的實施將會讓網約車企業回到同一起跑線上,展開更加公平的競爭。總體而言,網約車行業未來的競爭點主要在服務質量方面,‘拼服務’而不是‘拼補貼’,這也是網約車行業競爭的下半場。”宋清輝表示。
上述報告最后指出,網約車未來會逐漸趨向更加良性的發展。行業標準會更規范化,乘客的出行安全及體驗有賴于司機行業化水平的提升;用“價格戰”和補貼搶占市場份額的方式終是無法長久的,最終服務質量才是消費者站隊的理由;三四線城市的出行潛力有待挖掘,企業需要憑借更精細化的運營來收獲用戶青睞,提升企業知名度。
滴滴也在接受記者采訪時表示,移動出行作為分享經濟新經濟業態的典型代表,其特征就是充分利用社會化運力,提高既有車輛的使用效率,為此滴滴利用海量的大數據分析和人工智能技術,將路線相近方向相同的乘客智能匹配到一輛車里,提高車輛的使用效率,最大化地滿足用戶的出行需求。(記者 祖爽)
轉自:中國商報
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