消費品工業產融合作大有可為

　　當前，中國經濟正處于高速增長向高質量發展的戰略機遇期，建設兩個強國，加快產業升級迫切需要金融支持。優化制造業發展的金融環境，提升金融服務實體經濟的能力和效率，把更多金融資源配置到產業發展的重點領域和薄弱環節，推進中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變，是實現制造業高質量發展面臨的重大問題。

　　產業與金融需協同發展

　　受國內外多重因素影響，當前我國工業經濟發展面臨著周期性、結構性和體制性因素交織疊加，企業利潤持續下降，投資回報率出現趨勢性下降，融資難融資貴問題日益凸顯。一方面，資金流向制造業的渠道還不順暢，金融還滿足不了制造業創新發展、轉型升級的需求，大中小企業金融資源配置不均衡，企業間相互拖欠導致中小企業生產經營資金緊張，金融支持制造業發展存在不充分不平衡。資源環境、勞動力、土地等傳統要素價格不斷上漲，融資貴侵蝕企業經濟效益等問題依然突出。降低企業制度性交易成本，改善企業營商環境，提升金融服務實體經濟的能力，實現大中小企業融通發展，任重而道遠。

　　另一方面，大量的社會資金流向股市、債市、房地產等，資金、勞動力等要素存在從制造業領域抽離的現象，長此以往，將不利于金融的健康可持續發展。近半個世紀以來的金融危機史也表明，發生金融危機的經濟體無一例外出現了金融發展長期偏離實體經濟的"脫實向虛"。

　　面對新時代我國經濟發展的必然要求和世界各國的激烈競爭，我們必須著力消除制造業發展的融資制約，引導促進金融提升服務制造業發展的效率和水平，突破工業轉型發展面臨的融資難、融資貴瓶頸，為制造業發展提供切實有效的資金支持，實現制造業和金融業的協同發展，使金融發展回歸本質，從根本上防范金融風險。

　　營造行業發展的金融環境

　　作為我國工業經濟的重要組成部分，消費品工業發展面臨著同樣的產融合作問題。面對高質量發展要求，金融支持消費品工業發展需要優化創新，實現精準性、普惠性、綠色性，增強企業金融資金的獲得感。就實際情況來看，產業與金融有效合作還存在一些障礙，主要表現在：金融服務企業的意愿和動力不強，消費品行業市場集中度低，市場開放度高、來自國內外市場的競爭壓力大、利潤率低，受貿易環境變化影響大；企業融資能力較弱，消費品行業多為中小微企業，無論是資產抵押、信用等級還是經營能力，都與金融機構的風控要求有一定距離；產業界與金融界的溝通存在"語言障礙"，各說各話、認識不夠、溝通不暢、宣傳不足，導致金融支持力度與整體產業發展規模不匹配，企業多依賴自身產業資金發展。

　　2016年以來，工業和信息化部與財政金融部門出臺了多個政策文件，大力營造制造業發展的金融環境，把產融合作放到"服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革"的國家戰略高度去認識和把握。2018年12月，工業和信息化部推進中國紡織工業聯合會組織召開"中國紡織行業產融合作會議暨投融資培訓會"，指導中紡聯制定了紡織行業產融結合三年行動計劃，發布了重點培育名單，協調證監會、銀監會等相關金融機構建立了合作關系，推動紡織行業與金融深度融合，實現轉型升級。

　　在剛剛召開的第十屆中國經濟前瞻論壇上，苗圩部長再次強調，要落實金融對制造業發展的支持政策，大力開發適應制造業高質量發展需要的金融類產品和服務。完善對先進制造業企業發行上市政策，完善融資擔保機制，切實緩解制造業企業，特別是中小企業融資難融資貴的問題。苗圩部長的講話，凸顯了大力推進產融合作，助力營造消費品行業發展金融環境的必要性和緊迫性。

　　出實招推進產融合作

　　技術創新促進信息互通。利用大數據、云計算等現代信息技術構建產融信息服務平臺，建立更加方便、快捷、高效的銀企交流渠道，讓信息多跑路，讓政府、企業、金融機構等各方的信息互通，是破解信息不對稱問題的重要抓手。積極探索運用現代信息技術，搭建信息共享的平臺，有利于促進優化金融資源配置，促進金融和企業的深度合作，形成產業政策與金融政策的合力。

　　圍繞產業鏈實現金融創新。圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈，推動創新鏈、產業鏈、金融鏈深度融合。以提升消費品行業整體產業鏈競爭力為核心，多種形式推進企業與銀行業金融機構、非銀行業金融機構的對接合作。促進大中小企業融通發展，解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題。充分調動產業鏈核心企業的積極性，積極穩妥推動產業鏈金融發展，開展創新金融服務。

　　積極利用資本市場。要積極發揮資本市場服務實體經濟的作用，推動重點企業利用資本市場加快改革發展，引導企業學會借力資本市場做強做大。鼓勵企業利用資本市場開展改制上市、兼并重組、發行公司債等運作，引導企業提高直接融資比重，降低杠桿率。圍繞企業的直接融資需求，聯合開展面向各種類型的培訓交流，提高制造業企業股權融資意識和能力。結合專精特新"小巨人"企業培育計劃，積極搶抓科創板建設契機，做優做強消費品企業，培育科創板上市企業。

　　實現財稅金融互動。擴大"營改增"試點地區和行業范圍，切實解決消費品企業原料進項稅難以抵扣的問題。嚴格執行國家有關小微企業所得稅優惠政策、治理規范涉企收費、企業減負等相關規定，著力改善企業營商環境。通過財稅政策支持，提升消費品工業企業資金運轉效率，提高企業經營效益。（邢天添）

　　轉自：中國工業報

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