我國堅持房地產調控不動搖

　　“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”，7月30日召開的中共中央政治局會議釋放出我國堅持房地產調控不動搖的明確信號。

　　“此次會議給市場發出明確信號，國家不會為了實現短期的經濟增長，而放棄‘房住不炒’的長期定位。”清華大學房地產研究所所長劉洪玉說。

　　數據顯示，上半年，全國商品房銷售面積同比下降1.8%。6月份，一二三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅均回落。

　　最近，國家統計局發布了6月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況以及1—6月份全國房地產開發投資和銷售情況最新數據。總體來看，今年上半年房地產市場開發、投資及銷售等方面表現均較為平穩。在“房住不炒”已成為社會共識的背景下，各地因城施策的調控將有助于房地產市場持續平穩健康發展。如今，再次強調“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”，抓的正是可能影響經濟穩增長的主要矛盾，也進一步凸顯了中央貫徹落實新發展理念的決心。

　　“結合房價、房地產投資、房地產銷售、開工面積、土地成交等來看，當前房地產市場運行總體是平穩的。”國家統計局新聞發言人毛盛勇說。

　　但值得注意的是，近段時間以來，局部地區出現住宅銷售回暖、土地市場熱度回升、資金仍大量流入房地產領域等情況。

　　數據顯示，上半年，我國房地產貸款增加3.21萬億元，占同期各項貸款增量的33.2%。個人住房按揭貸款方面，上半年個人住房貸款占全部新增貸款的比例近23%。5月末，房地產信托余額3.15萬億元，較年初增加1665.97億元，同比增長15%。

　　“當前我國房地產融資在平穩回落，但在整個融資體系中的比重仍然較高。”中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼表示。

　　房地產作為資本密集型行業，資金是推動其發展的重要力量。專家表示，依然要警惕當前經濟短期波動和財政壓力加大的情況下，一些地方政府放松調控甚至刺激市場的沖動可能上升。

　　“在當前流動性保持合理充裕的背景下，要警惕過多資金流到房地產領域，引發房地產泡沫。”國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示，房地產的過快發展會嚴重扭曲金融資源的配置，不利于整個國家實體經濟的發展。要通過金融供給側結構性改革，優化金融資源配置，引導資金從房地產更多流向制造業、民營和小微企業。

　　會議強調，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

　　事實表明，中央堅持房地產調控的決心是一以貫之的，推動經濟結構轉型升級、邁向高質量發展的戰略定力毫不動搖。

　　事實上，“房住不炒”理念正在深入人心。上半年，圍繞穩地價、穩房價、穩預期的調控目標，各部門根據市場變化及時調整，各項調控舉措密集出臺：住房和城鄉建設部對房價漲幅較大的城市進行預警提示，房地產融資全面收緊，一些地方細化調整土地出讓政策……

　　今年以來，房地產調控力度空前。中原地產統計顯示，2019年上半年，全國房地產調控政策達251次，相比2018年上半年房地產調控192次，同比上漲了31%。

　　“以往的調控政策大多體現在對市場需求端的管控，如限購、限售、限貸，以及整治市場亂象等。從今年的調控政策來看，呈現出三個方面的趨勢。”諸葛找房市場研究員姜國君表示，一是調控進一步向供給端轉移，具體表現為針對房地產融資的金融政策進一步收緊，特別是二季度以來尤為明顯；二是對房價上漲較快城市持更加嚴厲的態度，由以往的約談、座談上升為預警提示，相關用語的變化體現了容忍度有逐步歸零的趨勢；三是地方城市的調控政策更加細致和全面，如近期洛陽、大連對價格進行“直管”就體現了調控的細化和深入，而北京、廣州、深圳等進一步強化發展住房租賃市場則體現了更為全面的調控思路。

　　董希淼表示，在“房住不炒”的定位下，預計未來房地產融資形勢將偏緊。在堅持房地產調控不動搖的同時，要實施差別化的信貸政策，既滿足剛性需求又抑制投資投機，既著眼當下又引導預期，將“房住不炒”的定位落到實處。

　　他認為，從房地產金融的角度看，調控可以從幾個方面實施：提高房地產開發貸款的條件；收緊資金借助信托等渠道進入房地產項目；收緊個人住房貸款條件、額度，并嚴控個人消費貸款、信用卡資金違規流入房地產市場等。

　　促進房地產市場平穩發展，關鍵是要加強長效機制建設。國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微認為，各地方政府需保持房地產政策連續性和穩定性，根據人口遷移、市場供需等情況，落實好一城一策、因城施策的房地產調控長效機制，保障房地產市場的長期健康穩定運行。

　　轉自：中國產經新聞報

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