應對疫情反復等不確定性 宏觀經濟專家強調“雙底線思維”

　　近幾天，北京再次出現多例新冠肺炎確診病例，牽動了全國人民的心。對于本土疫情反復、國際外貿供應等不確定性風險，最新一期的中國宏觀經濟論壇（CMF）上，多位宏觀專家強調，要具有穩增長與防風險“雙底線思維”。

　　所謂穩增長和防風險的“雙底線思維”，是自2008金融危機以來，我國已產生的一套應對危機的宏觀經濟調控的基本經驗。2008至2016年之間，我國選擇以穩增長為主，兼顧防風險的政策取向；2016年發生了重要轉向，轉為了以防風險為主，兼顧穩增長的政策取向。

　　刺激政策為中國經濟贏得了錯峰發展的機會，在全球的經濟地位得到“衰退式上升”。在2008年金融危機后，我國受到的沖擊低于以美國為代表的發達國家，2009年我國成為世界第二大經濟體，2010年我國成為了第一貿易大國，2014年中國成為了資本的凈輸出國，完成了從商品輸出到資本輸出的重要轉變。

　　中國宏觀經濟論壇最新一期報告認為，“雙底線思維”是宏觀調控的中國經驗，其關鍵在于處理好穩定增長、防風險的辨證關系。而在當前新冠肺炎疫情造成的國內國際多重不確定性風險背景下，應該以“雙底線思維”來觀察中國的宏觀經濟政策，可判斷中國的經濟形勢和政策組合規律。

　　當前的疫情背景下將有哪些風險點？在清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵看來，疫情可能出現的反復是未來較長一段時間內將面臨的風險。“目前公共衛生專家基本的共識是，疫情在全球范圍內可能到今年9月還不能完全控制，而隨著秋冬季的來臨，疫情也有重來風險。”同時，由于全球疫情的不受控，在外貿、金融、產品供應鏈、原油等方面均存在著風險點。

　　針對這些不確定性風險點，李韜葵建議要面向基層，制定一套完善制度甄別真正的困難群體，給予有針對性的幫扶。同時，李韜葵認為，中國經濟最強的底氣是潛在大市場，目前，內需市場尚未完全釋放，要通過新型城鎮化，啟動下沉市場的消費力。

　　對于疫情和國際供需、交往上的不確定性，原國務院發展研究中心副主任王一鳴認為，中國要堅持穩增長與防風險的“雙底線思維”，“經濟底線要守住，防風險底線也要守住”。

　　短期內，王一鳴認為要做好“六穩”和“六保”，其中“六穩”是穩住經濟基本盤，這是“六保”的基礎和條件：“六保”則著力于兜住就業和民生底線。而從中長期看，他同樣認為要實施擴大內需戰略，逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優勢。

　　北京大學國際發展研究院副院長黃益平表示，當前形勢下，政策角度應聚焦三方面：一是工作重點應落實在中小微企業和居民的生活上，二是要采取一些投資措施支撐經濟增長；三是想辦法開展國際合作，鞏固中國的國際地位。（記者 趙語涵）

　　轉自：北京日報客戶端

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