專家學者聯合解析：消費潛力與擴消費對策

　　6月23日，由中國人民大學國家發展與戰略研究院、經濟學院、中誠信國際信用評級有限公司聯合主辦的中國宏觀經濟熱點研討會（第7期）于線上舉行。本期論壇由中國人民大學一級教授、經濟研究所聯席所長、中國宏觀經濟論壇（CMF）聯席主席楊瑞龍主持，聚焦“消費潛力與擴消費對策”，知名經濟學家張平、林采宜、陳彥斌、顏色聯合解析。

　　消費低迷現象依然存在，居民消費潛力未被充分釋放

　　論壇第一單元，中國人民大學國家經濟學教材建設重點研究基地執行主任、國家發展與戰略研究院研究員、中國宏觀經濟論壇（CMF）主要成員陳彥斌代表CMF研究團隊發言指出，隨著新冠肺炎疫情防控進入常態化，我國各個行業已經基本恢復了正常生產運營。但相比之下，消費復蘇仍然相對疲軟乏力，消費出現結構性分化。一方面，網上消費、新業態消費等增長比較快；另一方面，餐飲、住宿以及與旅游相關的服務類消費仍然較為疲軟。因此，之前所樂觀預期的“報復性消費”暫時還沒有出現，消費低迷現象依然存在，促消費任務仍然艱巨。

　　中國社科院國家金融與發展實驗室副主任張平指出了影響當下消費的幾個因素：第一，第一季度消費沒有下降得特別猛烈是有公共消費支出頂上了一些。整個中國消費率不低，但居民消費率很低。第二，目前存在棘輪效應，如果收入預期現在變緩，會放慢我們的消費速度。第三，疫情沖擊對中國是個不均衡的沖擊。如果壓低了低收入群體的收入，就會導致整個中國居民的消費傾向變得更低。第四，公共服務改革方面，應該通過對現在的互聯網企業、民營企業進一步促進公共服務的放開程度，體現高質量的服務。

　　方正證券首席經濟學家顏色表示，當前消費不足的主要原因：一是被動的消費減少。由于疫情原因，雖然有消費意愿，但是沒辦法消費；二是居民主動降低消費。因為收入下降，不得不主動減少消費。這種情況導致的后果可能會比較嚴重。另外，人口結構也會影響到消費。現在中國逐漸步入老齡化社會，一方面老年人群體消費的欲望相對偏弱；另一方面適合老年人消費的有效供給可能也不足。

　　CMF研究團隊認為，中國居民消費具有較大潛力，主要體現在三個方面：一是，中國居民部門消費率持續偏低，未來仍有較大的提升空間；二是，國內市場高技術含量和高附加值產品的供給還較少，消費者對高品質產品的消費潛力由于供給側受到抑制而未充分釋放；三是，中國消費環境整體欠佳，部分消費者的消費潛力未被釋放。

　　華安基金首席經濟學家林采宜指出消費潛力取決于兩個因素：第一是人們的收入，收入決定人們當前的支付能力；另一個是預期，就是老百姓的安全感。越是沒有安全感，邊際儲蓄傾向會越高，消費傾向越低。現在不僅要提高老百姓的收入水平，還要提高他們的消費意愿，即提高生活保障水平。

　　用改革的辦法才能真正提振消費

　　提振居民消費是長期以來的難題。過去20年，國家高度重視提高居民消費水平，但并未促成高消費發展態勢。2020年政府工作報告指出，我國內需潛力大，要深化供給側結構性改革，突出民生導向，使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進。

　　陳彥斌表示，只有依靠改革的辦法才能真正有效提振居民消費。無論是發放消費券還是發展“地攤經濟”，都只是疫情沖擊之下的權宜之計，還不能從根本上解決當前居民消費持續低迷的問題。貨幣政策等傳統宏觀政策對此也作用很有限。即將到來的“十四五”期間我國需要戰略性地著力擴大中等收入群體的收入與消費，這既是落實高質量發展和踐行以人民為中心的發展思想的需要，也是跨越中等收入陷阱、避免陷入低消費低增長惡性循環的現實要求。

　　要靠改革的辦法真正提振居民消費和開發出居民消費的巨大潛力，有以下幾個重要抓手：

　　一是，轉變經濟發展模式，增強消費對經濟發展的基礎性作用。

　　二是，從初次分配和再次分配兩方面入手，縮小居民收入差距，壯大中等收入群體。

　　三是，加快建立房地產市場平穩健康發展的長效機制，減輕居民部門住房債務負擔，降低居民債務對消費的抑制作用。

　　四是，健全社會保障體系，根本性地減輕居民在教育、醫療、養老、住房等方面的后顧之憂，降低居民預防性儲蓄。

　　五是，通過構建“世界工廠+世界市場”的新模式營造更好的消費環境，促進居民消費的提升。

　　張平認為， 還需要關注中小企業和個體戶。通過直補為中小企業提供幫助。穩定中小企業才有可能穩定基本的就業盤，居民收入才有保障。

　　林采宜提出，應把需求變成有效需求，賦予有消費需求的人支付能力。消費券的現金化是非常有效的做法。還要進行公積金賬戶的改革，可以放寬公積金賬戶的提現制度，使它可以用于緩解目前居民支付能力不足的問題。

　　轉自：中國人物榜

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65367254。

延伸閱讀