山東東平：挪窮窩 創新業 生態“綠色”點亮發展“金色”

過去曾滿布網圍的東平湖早已是一片碧波蕩漾

　　走進山東省東平縣銀山鎮耿山口社區，排排高樓整齊林立，條條水泥路縱橫交錯，處處散發著現代生活氣息，很難讓人想到的是，幾年前，耿山口村783戶、2331名村民，還居住在祖祖輩輩生活了600多年的黃河灘，過著相對貧困的生活。

　　“政府給我們蓋了新社區，從黃河灘搬進了新樓房，我們住得真舒坦。”耿山口村民苗立榮說。作為山東省易地扶貧搬遷人口最多的縣份，也是全國移民避險解困、黃河灘區居民遷建試點縣，近年來，東平縣委、縣政府堅定實施“生態立縣、綠色發展”，加大東平湖生態環境綜合整治、全域植樹增綠、山水林田湖草生態保護修復，把綠色發展理念貫穿到各個領域，開啟了鄉村振興新起點。

　　搬出“水窩子” 灘區群眾住進好房子

　　“三年攢錢、三年筑臺、三年蓋房、三年還賬”，過去，許多灘區群眾常年受水患困擾，生活困難。

　　從2015年開始，東平縣抓住“全國移民避險解困試點”“黃河灘區脫貧遷建試點”以及《山東省“十三五”易地扶貧搬遷規劃》政策機遇，先后實施了移民避險解困、黃河灘區脫貧遷建、易地扶貧搬遷“三大工程”，探索出一條“搬遷扶貧”惠及百姓的經驗之路。

　　黃河灘區脫貧遷建工程，圍繞“讓灘區群眾住進好房子、過上好日子”目標，打好社區建設、產業發展“組合拳”，統籌推進搬遷社區、產業園區“兩區共建”，先后外遷安置29個村，2.5萬人。

　　易地扶貧搬遷工程，對易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶進行了精準識別，全縣“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設的9個集中安置區均提前完成建設搬遷任務，建成安置住房4983套，1.5萬群眾（其中建檔立卡貧困人口3272人）全部搬遷入住。

　　五年，通過“三大工程”新建29個社區，1138棟樓房，9.2萬群眾終于告別了低矮破舊的土房瓦房，住進了寬敞明亮的新型社區。

　　環境整治 守護青山綠水

　　東平湖是山東省第二大淡水湖，是黃河下游唯一的蓄滯洪區，也是國家南水北調東線工程的重要樞紐。然而受歷史原因和利益驅使，一度飽受濫捕濫撈、亂圈亂占、亂采亂挖等困擾，生態環境和景觀遭到嚴重破壞。

　　東平縣委、縣政府把東平湖綜合整治作為一項民生工程擺上突出位置，開展了清網凈湖、餐船取締、環湖生態隔離帶建設、砂場清理、拆違清障、菹草清理、船只整治、沿湖村居環境整治、沿湖路域環境整治等九大攻堅行動，12.6萬畝“剪不斷、理還亂”的網箱網圍清理了，1530只銹跡斑斑的“三無”船只挪走了，沿湖違建餐館拆除了……短短兩年時間，水清了，魚肥了，湖區環境更美了。

　　同時，東平縣啟動生態林業發展三年攻堅行動，堅持宜林則林、科學綠化，統籌推動沿湖生態帶、“三邊”綠色長廊、荒山造林綠化及農田林網建設，全面織密筑牢生態屏障。目前已完成沿湖生態防護林工程老湖鎮段80%以上的工程、5000多畝“三邊”綠化美化工程、1.5萬畝荒山綠化工程。

　　圍繞東平湖大生態帶建設，東平縣投資32.29億元，先后規劃實施了18個大項目、61個子項目，加強山水林田湖草生態保護修復，守護好青山綠水。

　　兩區共建 開啟“家門口”幸福生活

　　搬得出，還要穩得住，能致富。在“三大工程”實施之初，東平縣“兩區共建”就被提上了日程，在每個搬遷社區附近，按照堅持“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的原則，配套建設1個特色產業園。

　　“保護生態的同時，也要為群眾找出一條增收致富的道路。”東平縣生態林業發展中心黨組成員、苗圃主任馬忠新說。東平縣采取“政府+公司”“政府+村集體+農戶”等模式，吸引農業龍頭企業、專業合作社、個體大戶等民營資本、社會力量參與生態林業發展。

　　其中，接山鎮發揮苗木大鎮優勢，集中流轉土地1500余畝，與12戶育苗大戶簽訂綠化合同；大羊鎮面向社會招標經營公司，完成綠化1400畝；戴廟鎮采取政府出資種植、“村集體+農戶”后續管護的方式，將植樹產生的經濟效益全部用來壯大村集體和農民收入。水利移民扶貧產業園、湖韻苑服裝加工園區、耿山口銀河鞋業、新時代佳苑雪龍制衣、尹山莊制帽車間……大大小小30多個項目，實現有勞動能力的貧困家庭至少1人就業，年均增收過萬元。

　　從庫區“下地”到就業“上班”，不僅折射出黃河灘區農民家庭的巨變，也讓搬遷群眾開始享受到“家門口”就業的幸福生活。

　　轉自：央視網

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