征集！2020年“一帶一路”文化產業和旅游產業國際合作重點項目

　　近日，文化和旅游部辦公廳發布《關于征集2020年“一帶一路”文化產業和旅游產業國際合作重點項目的通知》（以下簡稱《通知》）明確，將以投融資、搭建平臺、推廣宣傳、信息服務、人才培養等舉措，支持數字文旅產業、創意設計、旅游演藝、國家化產業人才培養等方向的“一帶一路”文化產業和旅游產業國際合作重點項目。

　　征集項目重點扶持方向有哪些？

　　《通知》中對項目征集重點扶持方向予以明確。其中，包括：

　　拓展數字文旅產業合作。依托優秀文化和旅游資源，與沿線國家和地區合作開發數字化產品；動漫、網絡文化、數字藝術展示、文旅裝備等領域內容制作、技術研發、標準制定和傳播渠道建設等合作項目；5G、虛擬／增強現實、人工智能、云計算、區塊鏈等高新技術在文旅領域的應用；文化創作、生產、傳播和消費等環節的關鍵技術合作研發；線上文旅產品展覽交易會、旅游內容推廣等新模式。

　　加強創意設計合作。深入挖掘絲路文化遺產內涵，合作開發傳承弘揚優秀文化、反映沿線國家和地區民族特色的文化產品和服務；我國有關單位聯合沿線國家和地區，合理利用非物質文化遺產方面的合作項目；面向沿線國家和地區的授權與合作，推廣優秀文化創意產品和服務；在沿線國際性城市設立創意設計產品研發和體驗中心；支持有條件的城市按有關規定和程序申請設立面向全球、市場化運營的創意設計獎項。

　　推動旅游演藝合作。企業通過版權交易、聯合制作、品牌與管理技術服務等方式與沿線國家和地區知名演出機構開展合作；旅游演藝企業在境外依法依規建設國際營銷網絡，依法引進境外資本投資國內旅游演藝市場。

　　促進文化和旅游投資合作。企業通過新設、收購、合作等方式在沿線國家和地區落地經營；企業在沿線國家和地區建設雙邊文旅產業合作園區、旅游度假區、自駕車旅居車營地等；企業與沿線國家政府以PPP（政府和社會資本合作）模式合作建設文化旅游項目。

　　建設文旅產業國際合作服務平臺。建設服務沿線國家和地區的文化和旅游數字內容平臺和跨境電子商務平臺；支持我國大型文化和旅游展會提升國際化水平；行業龍頭企業與沿線國家和地區合作伙伴共建孵化器、雙創中心、創新合作聯盟等；國家對外文化貿易基地引領和服務中小企業融入國際市場。

　　強化國際化產業人才培養。圍繞國際文化和旅游貿易規則、產品和服務營銷推廣、海外投資、市場研究等開展人才培訓、主題論壇等活動；建設涉外文化和旅游創意人才、經營管理人才和服務人才隊伍，開展入境旅游專業人才培養；建設國際化文化和旅游智庫，開展“一帶一路”文化產業和旅游產業合作專題研究和成果應用。

　　征集項目有何要求需注意？

　　《通知》要求參與申報項目需堅持開放包容、互利共贏，堅持共商共建共享，有助于促進各國間文化產業和旅游產業交流與合作，弘揚絲路精神，提升中華文化影響力；堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一，且內容健康，內涵豐富、創意新穎，符合沿線國家和地區文化傳統、審美習慣和消費模式，反映中國傳統文化精髓與現代文化發展；緊扣重點扶持方向，結合各地、各單位和沿線國家和地區實際情況，具有切實可行的實施方案；申報主體在本地本行業具有領先優勢，申報項目在海外有合作伙伴或意向買家；對配合春節等中國傳統節慶、區域性及國際性文化和旅游節事、國家重點外交活動等的項目予以優先考慮；擬申報項目存在重大法律糾紛，或申報主體因違法違規行為被有關部門處罰未滿2年的，不得參與申報。申報項目實施期為1—3年（含申報當年）。

　　申報項目將獲哪些扶持？

　　《通知》對于申報項目扶持舉措予以明確。國家文化和旅游部將從投融資支持，優先推薦與國家級政府投資基金、政策性銀行、部行合作機制框架內銀行和其他投融資機構建立合作，拓寬融資渠道；搭建平臺，優先參加文化和旅游部與各國政府文化和旅游主管部門合作開展的有關交流合作活動，文化和旅游部駐外文化和旅游機構對項目在沿線國家和地區的落地實施給予必要指導和支持；宣傳推廣，優先參加文化和旅游部在沿線國家和地區舉辦的推介活動，國家文化和旅游部將委托專業機構優化營銷材料，并在國內外相關媒體、平臺進行宣傳推廣；開拓渠道，優先支持參與文化和旅游部組織的“中國展區”活動，參加相關海外重點國際產業展會，幫助企業拓展國際合作渠道；信息服務。享受國際文化產業和旅游產業動態信息、重要展會信息、國別貿易環境等系列信息服務，助力企業拓展國際業務；人才培養，優先受邀參加國家文化和旅游部舉辦的線上、線下產業人才培訓和交流活動，培養涉外經營管理人才等等多方面支持項目工作。

　　根據《通知》，申報主體將首先參與“申報初選”，其中，各地申報主體向所在省（區、市）（包括新疆生產建設兵團，下同）文化和旅游廳（局）申報；文化和旅游部直屬企業、中國演出行業協會、中國文化娛樂行業協會、國家對外文化貿易基地直接向文化和旅游部申報（以下簡稱直報單位）。隨后，各省（區、市）文化和旅游廳（局）負責初選，并于2020年7月19日前通過文化和旅游部產業公共服務平臺（www．ccipp．org）在線提交申報材料，直報單位直接登錄該平臺提交申報材料。

　　《通知》指出，各省（區、市）文化和旅游廳（局）報送項目不超過6個；直報單位申報項目不超過2個；國家文化產業創新實驗區、國家動漫產業綜合示范園、國家級文化產業示范（試驗）園區和東亞文化之都申報項目不超過2個，通過各省（區、市）文化和旅游廳（局）一并報送，不占各省（區、市）名額。

　　如何審核認定？

　　文化和旅游部產業發展司委托第三方機構對申報材料進行合規性審查，并組織專家委員會進行評審，面向社會公示后，確定公布2020年“一帶一路”文化產業和旅游產業國際合作重點項目。

　　征集項目結項將考察哪幾方面？

　　入選項目完成后20個工作日內，各申報主體經各省（區、市）文化和旅游廳（局）向文化和旅游部產業發展司報送總結材料；直報單位直接向文化和旅游部產業發展司報送總結材料。

　　總結材料應包括：項目基本情況、主要特點、媒體報道、受眾反饋、意見建議等，并附采訪報道、圖片、音視頻、統計數據等。

　　入選項目執行前一般不做調整，如遇特殊情況確需調整的，須向文化和旅游部產業發展司備案；確需取消的，須及時向產業發展司做出書面報告。

　　此外，《通知》明確，入選項目執行過程中出現下列情況的，文化和旅游部將取消申報主體3年內申報資格：

　　1．給國家形象造成不良影響；

　　2．違反法律法規；

　　3．侵犯知識產權；

　　4．項目申報及執行存在弄虛作假行為；

　　5．擅自變更項目主要內容。

　　轉自：經濟日報-中國經濟網

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