人民網輿論與公共政策研究中心主任祝華新
人民網5月29日電“雖然信息發布不是政務短視頻的主要職能，但通過一些案例分享、警情通報，政務短視頻能夠起到現場說法和形象展示的作用，鮮活的案例擺脫了以往“說教”的灌輸形式，能夠更好地傳達正確價值觀和社會正能量。”5月28日，在第七屆中國網絡視聽大會“5G時代的政務傳播——視聽新媒體發展論壇”上，人民網輿論與公共政策研究中心主任祝華新重磅發布了《政務短視頻發展研究報告》。
報告顯示，隨著短視頻市場的成熟應用，用戶規模已達6.48億，用戶使用率為78.2%，短視頻的使用增長率要遠遠高于在線視頻。國家有關部門高度肯定和鼓勵各級機構入駐新媒體平臺，并提出加大短視頻正能量供給力度，提升政務新媒體宣傳水平。受此影響，政務新媒體紛紛搶灘短視頻平臺。例如，5·18博物館日，中國七大博物館聯合短視頻平臺發布的創意視頻《第一屆文物戲精大會》引發極大關注，累計播放量突破1.18億，點贊量達650萬，分享數超17萬，視頻播放量相當于大英博物館2016年全年參觀總人次642萬的184倍。
2018年，人民網與騰訊公司、歌華有線及其關聯基金合資成立人民視聽科技有限公司，推出全新的可視化品牌“人民視頻”，發力短視頻和移動直播。人民視頻通過與政務機構、黨政媒體等建立戰略合作，打通人民網、騰訊網和歌華有線三大平臺，為業界和用戶提供內容制作、品牌推廣、技術支撐、數據分析等一站式視聽服務，打造中央級視聽內容制作、集成和發布平臺，讓導向好、接地氣、正能量的優質視聽產品實現全網覆蓋、全屏幕覆蓋。在抗擊強臺風山竹的視頻報道中，公安部和人民視頻形成了緊密的合作，24小時內公安部提供素材剪輯而成的視頻總計14條，直播兩場，訪問量破4000萬。該視頻報道24小時內總計發稿25篇，總訪問量破億，有力展現了團結一心抗擊強臺風的宣傳戰。
在肯定政務短視頻蓬勃發展的同時，報告也指出，目前政務新媒體仍處于初級階段，雖然出現了一批政務短視頻號“網紅”，但僅是很小一部分，且多集中在特定領域。此外，國家部委的政務號因資金、人員等優勢也往往比其他政務號做得更好。由此，也就造成短視頻政務號過度集中在特定層面和特定領域，不利于基層政務信息公開建設。此外，政務新媒體還出現了一些亂象。一些政務短視頻定位模糊，為了追求流量，盲目發布與自身形象不符內容，過度迎合受眾，將嚴肅政務內容“娛樂化”。
報告提出，只有在發展中才能解決好政務短視頻的問題，迎接5G時代，政務新媒體正在向移動化、可視化、智能化和平民化轉型，塑造貼近群眾的親民形象；通過溫暖、溫情內容打動人；設置創意活動和話題，展現黨政機構職能特點；利用寓教于樂的科普知識吸睛；打造品牌特色欄目，激發政務宣傳創新活力。報告建議政務新媒體首先評估入駐平臺，借助平臺影響力達到1+1＞2的效果；立足本地化運營，打造地方到中央的短視頻矩陣；堅持術業有專攻，聯合“兩微一端”等做好政務發布，運用差異化優勢，打造個性化特色政務號。（曹為鵬）
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