• 國家衛健委:“起步期”和“疫情期”雙期疊加 托育機構面臨三方面困難


    中國產業經濟信息網   時間:2022-09-06





      9月1日,國家衛健委人口家庭司負責人杜希學在發布會上表示,目前,托育服務仍處于起步階段,又遭受新冠肺炎疫情的沖擊和影響,“起步期”和“疫情期”雙期疊加,造成托育機構主要面臨以下三個方面的困難:


      一是降低成本難。七成以上托育機構運行時間不足3年,多數自籌建設資金,絕大多數屬于小微型企業,托育機構運營成本是“租場地”和“發工資”的剛性支出,并且呈逐年上升趨勢。在疫情沖擊下,即使停工停產沒有收入期間,這些剛性支出仍然存在,依靠托育機構自身難以化解。


      二是穩定招生難。三歲以下嬰幼兒是最柔弱的群體,且入托時間不固定,疫情發生后不少家庭更是少送托、不送托,托育服務的剛需受到壓制。同時,托育機構往往屬于疫情發生時第一批被要求停業的經營主體,復工期限也遠晚于其他的行業。


      三是應對風險難。托育機構規模小,且絕大多數是社會力量興辦,疫情造成大量托育機構退出市場,凸顯托育機構在抗擊重大公共衛生事件等風險面前,缺乏行之有效的應急保障措施。疫情期間,多數經營者暫緩擴大經營的步伐,行業發展信心亟待恢復。


      杜希學表示,前期,為應對疫情對服務業的影響,首先,國家對服務行業普遍實施了減稅降費、減免租金,困難企業降低社保費率、緩繳社保費以及貸款支持等各項扶持措施。托育機構也按照規定享受到了一些普惠性的紓困扶持措施。其次,部分地方積極探索建立財政支持機制,通過專項補貼、以獎代補、稅費減免、水電民價、融資優惠等形式,來扶持托育行業的發展。再次,一些托育機構自身也采取壓縮規模等辦法應對疫情影響。國家、地方、行業多措并舉,緩解托育機構疫情期間的困境。最后,托育服務的各項政策扶持措施需要地方和有關部門的積極落實,在落實過程中仍然有挖掘政策扶持力度和精準度的空間。


      轉自:第一財經

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