財政部：保障重大項目建設資金

　　財政部8月6日發布2020年上半年中國財政政策執行情況報告提出，財政政策要更加積極有為、注重實效，保障重大項目建設資金，注重質量和效益。千方百計穩定和擴大就業；落實落細減稅降費政策，支持市場主體紓困發展；以創新發展和產業升級保產業鏈供應鏈穩定。

　　報告提出，把保就業作為重中之重，更好發揮財政政策對穩就業的拉動作用，統籌用好就業補助資金、職業技能提升行動專賬資金和失業保險基金，加快使用工業企業結構調整專項獎補資金，用好用足抗疫特別國債和地方政府專項債券，重點支持帶動就業能力強的補短板項目，開發更多就業崗位。

　　圍繞保住億萬市場主體這一目標，鞏固和拓展去年實施更大規模減稅降費的成效，不折不扣落實好今年新出臺的各項減稅降費政策措施。密切跟蹤疫情態勢和經濟運行情況，強化與稅務等部門協同配合，加強涉企收費監管力度，依法依規組織收入，嚴禁征收“過頭稅費”、違規攬稅收費和虛增收入，不能因為財政收支矛盾大而亂收費增加企業負擔，把該減的稅減到位，該降的費降到位，使企業切實享受到政策紅利。

　　報告提出，穩定糧食播種面積和產量，把飯碗牢牢端在自己手上。強化耕地保護與農田水利建設，支持新建高標準農田8000萬畝，實施東北黑土地保護性耕作4000萬畝。深入推進大豆振興計劃，深化糧食收儲制度改革，完善稻谷、小麥最低收購價政策和玉米、大豆市場化收購加生產者補貼機制，支持保障國內糧食供應和市場穩定。繼續支持頁巖氣、煤層氣等非常規天然氣開采利用，支持可再生能源健康發展，促進能源結構調整。建立和完善能源安全儲備制度。降低企業用電用氣成本，階段性降低非居民用氣價格。

　　報告強調，以創新發展和產業升級保產業鏈供應鏈穩定。鼓勵加大設備更新和技改投入，推動傳統制造業優化升級，支持戰略關鍵領域工程化攻堅、重點產業升級服務平臺建設，引導資本、資源向戰略關鍵領域聚焦，促進產業鏈向中高端邁進。繼續大力支持疫苗和藥物研發等新冠肺炎科研攻關工作，切實保障資金需求。健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制，大力支持關鍵核心技術攻關，推動強化國家戰略科技力量。繼續支持引導跨境電子商務綜合試驗區建設，加快培育外貿新增長點。建立健全外商投資促進公共服務體系，引導有序開展對外投資合作。

　　報告明確，兜牢“三保”底線，保基層正常運轉。用好中央財政統籌新增赤字、以前年度結轉資金、壓減本級支出騰出的財力，加大對地方支持力度，緩解地方收支矛盾。（趙白執南）

　　轉自：中國證券報

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