全球供應鏈新一輪重構 中國如何掌握主動權？

　　2021年，是“十四五”開局之年，也是全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年，中國經濟發展態勢備受關注。

　　部分國家逆全球化而動，疊加全球遭遇新冠肺炎疫情沖擊，對全球產業鏈穩定和供應鏈暢通帶來空前挑戰。從防疫物資短缺、生產停擺，到疫苗供應不足、制造業“缺芯”，供應鏈風險問題正在世界范圍內愈發凸顯。

　　當下的“芯片荒”，正是其中典型。從手機、電視、電腦、汽車等行業，到5G、人工智能、物聯網、自動駕駛領域，很多都受“工業糧食”芯片短缺的困擾。這也讓越來越多國家認識到，供應鏈布局不能“把雞蛋放在同一個籃子”。

　　外部沖擊下，供應鏈條越長，斷裂風險也越大。談及供應鏈，業界熱詞已由前幾年的“低成本”，轉換為如今的“復原力”。越來越多的國家開始考慮兼顧生產效率和產業安全，全球供應鏈調整加速。

　　供應鏈本土化、區域化、分散化趨勢更加凸顯：美歐等經濟體加快出臺制造業回遷計劃，加速全球供應鏈向本土化布局。跨國公司在收縮全球供應鏈的同時，進一步推動供應鏈向近鄰區域化集聚；為降低集中采購風險，讓全球采購多元化、分散化，包括增加中國以外的采購來源地。

　　這種形勢下，全球供應鏈的調整會否給中國產業鏈安全帶來挑戰？

　　就中國市場而言，確有一些在華外資企業加快布局調整。特別是疫情發生之后，時而有外資企業宣布關停中國工廠的消息，一度引發擔憂。

　　但要看到，跨國公司在中國的布局一直在動態調整之中，隨著中國產業升級和生產要素比較優勢的變化，有些跨國企業會離開，一些新的企業也會進入。但總體看，外資企業進的多、出的少，增的多、減的少。對于一些中低端產業的遷出，是經濟發展規律使然，也順應中國高質量發展趨勢。

　　此次中國及時控制住疫情，為產業鏈和供應鏈正常運行提供了穩定性和安全性，增加了跨國公司布局的黏性。有外媒報道，一批曾想離開中國的跨國公司，正打算把在東南亞的工廠盡快搬回中國。因為疫情發生以來，中國愈發成為“可靠的生產地點”。

　　中國對外資的“磁吸力”與日俱增。據調查，90%以上的在華外企主要面向中國市場。中國擁有14億人口、超4億中等收入群體，消費市場規模和成長潛力無可比擬。再加上產業配套齊全、基礎設施完善、人力資源豐富等綜合優勢突出，都成為吸引外資的磁力。

　　日前商務部發布的數據也印證了這一趨勢：1至9月，中國實際使用外資金額8595.1億元，同比增長19.6%，繼續保持了兩位數的高增長，凸顯中國仍是全球最佳投資目的地之一。

　　作為全球第二大經濟體的中國，又如何在全球供應鏈加速調整中掌握主動權？

　　疫情沖擊下，中國供應鏈表現出了強大韌性，但同時也暴露出一系列問題。未來聚焦產業鏈供應鏈斷點堵點，提升穩定性和競爭力，重要而緊迫。

　　強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性，加強基礎研究，推動應用研究，開展補鏈強鏈專項行動，實施產業基礎再造工程，加快解決“卡脖子”難題，加快制造業數字化轉型，發展“專精特新”中小企業……中國正在補鏈強鏈行動上不斷發力。

　　值得注意的是，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，并不意味著走向封閉和內顧，而是推進更高水平開放，在開放合作中鍛造更強大綜合競爭力。

　　深化要素市場化改革，充分調動生產要素活力和紅利；加大對區域和全球的分散化布局，形成多維立體的產業鏈和供應鏈體系；推出更多擴大開放舉措，打造更優營商環境，中國才能在全球供應鏈重構中占據更有利位置。（據新華社電）

　　轉自：中國國門時報

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