從改革開放之初入境旅游“一花獨放”，到90年代入境旅游、國內旅游“雙輪驅動”，發展到如今入境旅游、國內旅游、出境旅游三足鼎立。30多年來，中國旅游業從單一的接待型事業發展成大眾化產業，旅游業對國民經濟的貢獻大幅提升，旅游業已融入經濟社會發展全局，成為國民經濟戰略性支柱產業。
據統計，2016年，全國國內旅游人數達44.4億人次，旅游總收入4.69萬億元；2016年中國旅游業對國民經濟綜合貢獻達到11%，旅游直接投資和帶動投資對財政綜合貢獻超過11%。在我國經濟發展進入新常態的今天，旅游投資逆勢上揚，成了社會投資熱點和最具有潛力的投資領域。
大眾旅游時代來臨 旅游投資環境持續改善
近年來，黨中央、國務院高度重視發展旅游業，旅游業也正在全面融入國家戰略體系，走向國民經濟建設的前沿。
隨著大眾旅游時代的來臨，全域旅游理念深入人心，“旅游+”加速推進，旅游管理體制、旅游公共服務、旅游市場監管、產業融合發展方面成效顯著。到目前為止，全國共有500家國家全域旅游示范區創建單位，共有22個省（區、市）設立了旅游發展委員會，一大批市縣成立了旅游警察、旅游巡回法庭和工商旅游分局。
全域旅游的加快推進，不僅調動了黨委政府統籌抓旅游的積極性，更吸引了各類社會資本加速投資旅游業。旅游業在調結構、穩增長、促消費、惠民生等方面也發揮著越來越重要的作用，旅游業已經成為中國經濟發展的“加速器”、社會和諧的“潤滑油”、生態文明建設的“催化劑”、對外合作交流的“壓艙石”。
目前，我國進入大眾旅游時代，旅游消費已成為老百姓的剛需。2016年，全國國內旅游人數44.4億人次，人均出游3.4次，旅游總收入4.69萬億元。我國繼續保持世界最大的國內旅游消費市場，世界第一大出境旅游客源國和第四大入境旅游接待國地位。
在我國，已經有大量社會資本、民營企業快速轉向投入旅游業，這不僅為資本自身找到了新商機，同時也進一步豐富了旅游產品，增加了旅游消費多樣化選擇。
另外，互聯網時代到來，進一步助推了大眾化旅游消費快速發展，中國旅游集團、中青旅、攜程、華僑城等眾多旅游企業加快融合擴張，近6年來投資旅游業達1500億元。
據統計，各類大型企業紛紛進入旅游投資市場。互聯網企業前10位中有9家投資旅游業，5年累計投資達350億元，線上線下旅游企業滲透與融合加劇，傳統旅游格局不斷改寫。房地產企業前5位全部投資旅游業，投資額達1.7萬億元。國美、蘇寧、中糧等傳統企業也紛紛試水旅游業。
與此同時，國際品牌加快中國布局進程。全球458家國際品牌奢華酒店品牌中，253家在亞太地區建設，其中在華項目占58%。目前有迪士尼、環球影城、樂天世界、樂高樂園、東方好萊塢等8家世界主題公園在中國建設或規劃。
旅游投資環境改善，政府也在行動。
政府創新政策供給。《十三五旅游業發展規劃》上升到國家層面，《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》《關于加快美麗特色小（城）鎮建設的指導意見》《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》《關于進一步激發社會領域投資活力的意見》《關于支持旅游業用地政策的意見》《關于促進自駕車旅居車旅游發展的若干意見》《關于實施旅游休閑重大工程的通知》《關于大力發展體育旅游的指導意見》《關于促進交通運輸和旅游融合發展的若干意見》等旅游發展利好政策頻頻出臺，為旅游投資提供了良好的政策環境。
同時，政府還不斷加大財政引導資金。2016年旅游發展基金支持地方項目建設8.8億元，比上年增長8%；2015年和2016年安排專項建設資金690億元支持旅游重點項目建設，安排中央預算內投資16億元支持旅游基礎設施項目建設。
此外，政府為了增強投資活力，不斷鼓勵民間資本加入投資領域。連續兩年，國家旅游局舉辦了中國旅游投融資促進大會，對投資中國旅游業百億元以上的民營企業家頒發“中國旅游產業杰出貢獻獎”，推動中國旅游集團牽頭設立總規模500億的中國旅游產業基金，鼓勵各省市設立旅游產業投資基金。
國家旅游局還與國家開發銀行等12家金融機構簽訂戰略合作協議，“十三五”期間將為旅游產業發展提供2.1萬億元信貸支持；與12家金融機構聯合推出1397個全國優選旅游項目，總投資1.6萬億元，落地優選項目總批貸金額1040億元。
旅游政策紅利加快釋放，旅游業的戰略性地位日益凸顯。中國旅游業已經迎來新一輪的發展黃金期，消費大眾化、需求品質化、發展全域化、產業現代化、競爭國際化的發展趨勢已經逐步顯現。
領跑宏觀經濟 投資規模不斷擴大
在我國經濟下行壓力加大的情況下，全國旅游投資繼續保持逆勢上揚的態勢，成為社會投資熱點和最具潛力的投資領域。
據全國旅游投資項目庫數據顯示，2016年全國旅游業實際完成投資12997億元，同比增長29%，比第三產業和固定資產投資增速分別高18個百分點和21個百分點，較房地產投資增速高22個百分點。
同時，大項目投資增速加快，投資規模效益顯著。2016年，全國10億～50億元的在建旅游項目2209個，實際完成投資4406億元，占全國的33.9%；投資額50億元以上的在建旅游項目有299個，實際完成投資1146億元，占全國的8.8%；投資額100億元以上的旅游項目222個，實際完成投資2479億元，比去年增長55.2%，增速最快。
2016年，全國旅游投資延續民營資本為主、政府投資和國有企業投資為輔的多元主體投資格局。
民營企業投資旅游業7628億元，占全部旅游投資的58.7%，投資熱點從房地產業向旅游綜合體及文化旅游轉變。政府投資和國有企業投資分別為2484億元和1945億元，分別占全部旅游投資的比例為19.1%和15%。政府和國有企業依然是旅游投資的重要主體。股份制企業投資快速增長，占全部旅游投資的1.5%，同比增長62%。外商投資和其他企業投資分別占全部的1.5%和4.2%。
與此同時，景區投資也保持穩定態勢，新業態投資增速加快。2016年旅游景區項目投資繼續增加，實際完成投資7371億元，占全部旅游投資的56.7%，比重最大。旅游基礎設施類投資1122億元，占全部旅游投資的8.6%，同比增長19.8%。旅游購物項目投資872.8億元，同比增長24,4%，增幅最大。從業態分布看，資金流向主要集中在文化旅游、生態旅游、鄉村旅游以及溫泉滑雪、低空飛行和工業旅游等新型業態。
另外，東部地區是投資重點，西部地區投資增速最快。
2016年，東部地區實際完成投資6627億元，占全國的比重為51%，同比增長28.7%。旅游業已成為東部地區轉方式、調結構的戰略性先導產業。受全域旅游發展推動，西部地區投資洼地效應逐步顯現，旅游投資快速增長。西部地區實際完成投資3737億元，占全國比重為28.8%，同比增長37.7%。
尤其值得關注的是，投融資模式不斷創新，PPP模式加快發展。截至2016年11月，旅游行業項目PPP投資數量592個，占PPP投資項目總數的5.7%，總投資額6115億元。PPP成為推動地方旅游基礎設施建設和新業態項目建設的新型旅游投資模式。
此外，2016年旅游產業投資基金快速增長，新業態投資備受青睞。截至2016年底，全國有126支旅游產業投資基金，基金規模超過6000億元。浙江、山東、江蘇、四川、山西5個地區旅游產業投資基金數量最多，共有26支。文化旅游、生態旅游、體育旅游、休閑度假、養老旅游及旅游小鎮等是旅游產業基金投資重點，65%的基金投向上述領域。
旅游企業也在加速整合，并購重組類投資表現尤為突出。
國企改革加速推進，以增強國有資本戰略性影響力為目的的整合性投資不斷增加。國旅集團整體并入港中旅集團，兩者合并打造最大旅游央企。錦江集團收購維也納酒店及百歲村餐飲，加強對中檔酒店的滲透。華僑城戰略重組云南世博集團，加快開發地方旅游市場。
對旅游業的投資力度不斷加大，必然有熱點。縱觀全國，旅游投資熱點領域火力最猛的當屬“鄉村旅游”。
2016年，全國鄉村旅游接待游客22億人次，約占國內旅游接待總量的1/2。在強勁的市場需求驅動下，鄉村旅游投資規模不斷擴大，投資內容從觀光農業等相對單一產品向綜合業態發展，休閑農莊、特色小鎮、鄉村民俗和精品酒店等投資快速增長。
另外，大型旅游綜合體項目成為資本新寵。由于整合休閑、度假、娛樂、餐飲、購物、住宿等多種功能，也是全域旅游發展的重要方向和拉動地方經濟發展的重要動力。2016年旅游投資項目中，大型綜合類項目比重最大，實際完成投資4440億元，占總投資的34.2%，同比增長24.1%。
此外，在線旅游投資熱度也不減。2016年在線旅游投資超過1000億元，同比增長30%。在線旅游投資相對集中于OTA、出境旅游、旅游科技類公司、非標住宿、B2B旅游、共享單車和在線租車等七大領域，占全部在線旅游投資的88%。
與此同時，新業態投資潛力也非常巨大。2016年，低空旅游實際完成投資83億元，同比增長84.2%，在所有業態中投資增速最快。旅游航空小鎮、航空旅游綜合體等項目成為投資新亮點。工業旅游實際完成投資357億元，同比增長69.8%。體育旅游、生態旅游、紅色旅游等新業態投資保持較高速增長，增速超過40%。
投資空間擴張 發展趨勢向好
隨著國家“一帶一路”戰略、城鎮化戰略、美麗鄉村建設、萬眾創業大眾創新以及減稅惠民政策的深化實施，旅游投資空間與領域不斷擴張。
供給側結構性改革的加快推進，將為旅游國企改革、旅游業與一、二、三產業融合發展帶來新的發展機遇。《十三五旅游業發展規劃》提出要大力推動符合市場需求的旅游業態發展，體育旅游、低空旅游、旅游綜合體、主題酒店等新業態投資將快速發展。全域旅游的推進實施，將直接促進旅游基礎設施和公共服務項目建設。
2017年是實施“十三五”規劃和全面推進全域旅游發展的深化之年，旅游消費、旅游+互聯網、旅游金融、旅游人才等政策紅利進一步深化落實。中國旅游業關注度持續提升，政策紅利持續釋放，產業融合發展、公共服務設施建設、旅游體制機制改革、旅游市場營銷將得到全面提升。
在未來旅游投資的規模將持續擴大。在2017年全國旅游投資將繼續保持穩定增長態勢的基礎上，預計全年旅游直接投資將超過1.5萬億元，同比增長20%以上。全域旅游投資也將加快推進。各類特色小鎮以及旅游綜合體將成為資本聚集的重要載體，旅游投資結構更加合理，效益更加顯著。市場主體也將更加多元。政府、國有、民營資本將在旅游產業中發揮各自優勢，促進產業持續發展壯大。此外，資本、技術、創新還將助推旅游投資快速增長，在線旅游企業、科技旅游產品投資將持續增長。
我國旅游業正處于加快發展和轉型升級的關鍵時期，投資需求大，熱點領域多。從當前和今后一個時期我國旅游業發展趨勢看，與休閑農業相融合的鄉村旅游產品開發、低空旅游產品、在線旅游產品、旅游大數據與智慧旅游產品、休閑度假產品建設、文化旅游產品、體育旅游產品、康養旅游產品、研學旅游產品、新型旅游裝備制造業等10個方面都將成為未來旅游投資的重要領域。（馮豪博）
轉自：中國旅游報
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