9月13日，國家發展改革委、國家能源局、財政部等十五部委聯合印發《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》，根據方案，到2020年，全國范圍內將基本實現車用乙醇汽油全覆蓋。消息傳來，煤化工尤其煤制乙醇企業頗感振奮。那么，乙醇汽油新政到底能給煤化工帶來多大機會？筆者對此進行了觀察和采訪。
資料圖：加油站工人正在給汽車加乙醇汽油（圖片來源于網絡） “乙醇汽油再次回歸市場，環保與去庫存糧是主因。”行業專家、中科合成油技術顧問唐宏青接受中國化工報記者采訪時表示說，此次乙醇汽油再度回歸政策視野，背后除了環保驅動外，更多的是為了消耗超期超標的玉米等庫存糧食。
唐宏青認為，毫無疑問，國家推廣使用乙醇汽油，首先是從環保的角度來考慮。熱能與動力工程博士張克松也表示，乙醇汽油是含氧的燃料，它在使用的時候對汽車的排放性能，尤其是對減少顆粒物有好處，乙醇本身燃燒產生的顆粒物要比一般的汽油要小一些。使用10％的乙醇，少了10％的汽油，從節能角度來考慮，這也是一個有比較明顯效果的措施。
“還有一個原因，就是消耗超期超標的玉米等庫存糧食。”唐宏青對記者說，近年來糧食生產連年豐收，估計僅玉米庫存就高達2.5億噸，占全球玉米庫存的85%以上，光保存的費用就要花625億元。用庫存玉米來生產生物乙醇與處理庫存糧食一舉兩得，這也是我國推廣乙醇汽油的大環境。與此同時，我國農村大量的桔桿讓農民點火焚燒，能量浪費了，對環境造成極大影響，如果將這些生物質轉化為生物質乙醇用以車用，也是我國多年以來探索的理想路徑。
唐宏青認為，十五部委出臺的《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》說得十分清楚，就是要“擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油”，煤制乙醇顯然不在此例，因此，煤制乙醇企業對此“新政”切莫有過高的期待。
“這個政策是針對生物燃料乙醇的，很明確，沒有煤制乙醇什么事。”中訊化工信息研究員資深分析師崔軍認為：國家此次并沒有支持煤制乙醇，只支持生物質制乙醇。國家規劃本身就是一個引導性、推動型的政策。在目前新一屆政府簡政放權、產品推向市場的年代，乙醇汽油能否真正實現全國覆蓋要看市場需求。
為什么這樣說？因為車用乙醇汽油環保是全球認可的，但是動力不足就是其最大弊病。不少消費者認為，乙醇汽油熱量低，同樣加滿一箱油，乙醇汽油行駛里程少一些，油耗也大一點。一些消費者在使用后認為，使用乙醇汽油動力減弱，加速時間延長，跑的里程縮短，且價格和普通汽油一樣，認為并不合適。
崔軍指出，按照國家規定，生物法燃料乙醇的定價按照同標號汽油×0.9111來結算。不同省市，汽油價格不同，對應燃料乙醇價格也有較大區別。這個價格對消費者吸引力不大，對中石化和中石油的吸引力也不大。
先看看汽油價格。以陜西為例，在近幾年低油價時期，陜西地區燃料乙醇的主流含稅價格在5000元~6000元/噸，按照17%增值稅計算，對應不含稅價格為4274元~5128元/噸。而煤制乙醇的成本約在5000元/噸，與生物質乙醇相比成本并無優勢。
唐宏青分析認為，如果2020年后乙醇汽油的消費達不到期望的水平，政府肯定會優先保障生物燃料乙醇的推廣使用。根據統計，2016年中國汽油的產量為12932萬噸，按照國家規定10%添加，燃料乙醇需求為1293.2萬噸，考慮生物法乙醇的生產量，以及由此給生物法乙醇政策助力后產能的迅速擴大，煤制乙醇的市場空間有多大，目前還不好說。（本報記者陳丹江）
轉自：中國化工報
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