對于汽車產業而言，禁售燃油車，發展新能源汽車已經是不可阻擋的趨勢。工信部等部門日前聯合公布的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》要求，年生產或者進口量大于5萬輛的乘用車企業，在2018年度至2020年度的新能源汽車積分比例要分別達到8%、10%、12%。
（圖片來源：互聯網） 近日，工信部等部門聯合公布了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，將于2018年4月1日起實施。
所謂“雙積分”，是指乘用車企業平均燃料消耗量積分和新能源汽車積分。辦法要求，年生產或者進口量大于5萬輛的乘用車企業，在2018年度至2020年度的新能源汽車積分比例分別達到8%、10%、12%。自2019年起，乘用車企業應達到新能源汽車積分比例要求，達不到比例要求的企業將產生新能源汽車負積分，需向其他企業購買新能源汽車正積分進行抵償。積分為負且未抵償歸零的企業，將調整生產或進口計劃。這也就意味著，乘用車企業要控制平均燃料消耗量還需在新能源汽車上發力。
在此之前，工信部副部長辛國斌曾公開表示，目前工信部已會同相關部門啟動了停止生產銷售傳統能源汽車時間表的相關研究。
多國提出禁售燃油車時間表
對于汽車產業而言，禁售燃油車、發展新能源汽車已經是不可阻擋的趨勢。許多國家，尤其是歐洲地區的國家均先后提出了禁售燃油車的時間表。
在賽迪智庫裝備工業研究所研究員徐楠看來，提出禁售燃油車時間表主要是基于環保與產業戰略兩大因素。
“目前我國汽車市場節能環保壓力較大。截至2016年底，汽車保有量已接近2億輛，帶來了嚴峻的資源能源和和環境壓力，提出要禁售燃油車時間表更加表明我國發展新能源汽車的堅定決心，也是有效緩解能源和環境壓力，加快汽車產業轉型升級、培育新的經濟增長點和國際競爭優勢的戰略舉措。”徐楠在接受中國商報記者采訪時說道。
對于汽車產業而言，禁售燃油車，發展新能源汽車已經是不可阻擋的趨勢。“許多國家，尤其是歐洲地區的國家均先后提出了禁售燃油車時間表，主要汽車生產國紛紛加快部署，將發展新能源汽車作為國家產業發展戰略。我國作為全球最大的新能源汽車市場，也將充分利用這一契機，立足于已有的產業發展先機優勢，搶占全球科技制高點，帶動動力電池、充電設備、儲能設備等相關新興產業的發展，實現汽車產業跨越發展。”徐楠說道。
辛國斌此前表示，當前，許多國家都紛紛調整了發展戰略，在新能源、智能網聯產業加快產業布局，許多國家已經制定了停止生產銷售傳統能源汽車的時間表。目前，工信部也啟動了相關研究，并將會同相關部門制訂我國的時間表，這些舉措必將推動我國汽車產業發展的環境及動力發生深刻變化。據了解，美國、德國、英國、法國、挪威等國家已經提出禁售汽油和柴油汽車的時間表，今年7月，英國與法國均宣布計劃從2040年起全面停止出售汽油車和柴油車。挪威、荷蘭提出要在2025年禁售燃油車，比利時提出要在2030年禁售。
近年來，我國新能源汽車發展迅速，產量迅速增長。2016年，我國生產新能源汽車51.7萬輛，累計推廣超過100萬輛，占全球的50%。新能源車整車研發水平不斷提高，中國品牌的市場認可度大幅提升，在某些細分市場已經能夠與國際品牌同臺競爭了。多位業內人士表示，告別傳統燃油汽車已經成為趨勢，但是實現全面禁售燃油車仍需要經過市場的檢驗，短時間內恐怕難以實現。“目前正在啟動禁售燃油車的相關研究，準確時間很難預測，要結合國內實際情況；國外的時間也都只是大致期限，并未有具體的推進計劃，而且也還處于各方的爭論之中。
總體來說，2025年之前應該是很難實現的。”徐楠表示。
行業面臨重新洗牌
禁售燃油車在時間上不應一刀切，混動和插電混可能是合適的過渡選擇，但過渡期可能很長。
盡管產銷量迅速增長，但是新能源汽車占比仍舊不高，根據中國汽車工業協會的數據顯示，今年8月我國共銷售新能源汽車6.8萬輛，僅占所有汽車銷量的3.11%。而目前我國新能源汽車大部分是以電為動力的汽車，如何進一步完善充電基礎設施的建設還面臨多種問題有待解決。徐楠認為，發展的過程可能會遇到來自傳統汽車企業以及傳統能源管理部門的阻力，但是新能源汽車的關鍵核心技術需盡快取得突破，例如汽車動力電池，要在高效安全的前提下大幅提升續航里程。
全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹則認為，禁售燃油車在時間上不應一刀切，混動和插電混可能是合適的過渡選擇，但過渡期可能很長。因此，率先在大城市推行燃油車禁售政策應該是比較明智的選擇。
“這對汽車行業的影響必然是深刻的。中國加入禁售傳統燃油車的行列，傳統汽車產業將面對更大的挑戰。”徐楠說道，“首先，汽車產品的生產制造將面臨巨大變化，例如燃油發動機、變速箱等傳統動力系統將轉換為以驅動電機、動力電池為主的新動力系統；汽車零部件產業鏈條和汽車生產線也面臨全面更新及大幅調整。其次，除了汽車生產體系面臨調整外，汽車銷售市場、配套服務市場、汽車維修服務等后服務市場都要發生翻天覆地的變化，例如加油站系統將讓位于充電站系統。”
事實上，部分車企已經開始了多元化燃料布局，在新能源汽車領域尋求突破，寶馬、奔馳、沃爾沃、奧迪等企業紛紛布局，國內汽車品牌也不甘落后，紛紛推出新能源車型。徐楠提出，汽車產業要迎合全球汽車產業的發展趨勢，深刻了解我國堅定發展節能與新能源汽車的國家戰略，積極研發汽車節能技術及新能源汽車關鍵核心技術，加強與產業鏈環節上相關企業的對接及合作，及早布局。
車用乙醇汽油成新寵
推廣使用車用乙醇汽油符合我國建設清潔低碳、安全高效現代能源體系的要求，其可以代替部分石油、提高非化石能源比重、提高能源自給能力和安全水平。
事實上，以乙醇等新型燃料代替汽油、柴油的汽車越來越受到關注。
近年來，世界生物燃料乙醇生產消費規模快速增長，已從2005年的3628萬噸增加到了2016年的7915萬噸。據不完全統計，已有超過40個國家和地區推廣生物燃料乙醇與車用乙醇汽油，年消費乙醇汽油約6億噸，占世界汽油總消費的60%左右。
據了解，我國生物燃料乙醇產業發展始于“十五”初期，2001年為了解決大量“陳化糧”處理問題，改善大氣及生態環境質量，調整能源結構，啟動生物燃料乙醇試點。從“十一五”起，根據形勢變化暫停了糧食燃料乙醇的發展，陸續在廣西、內蒙古、山東、河南等地建成多個非糧燃料乙醇示范項目或產業化裝置。截至目前，我國生物燃料乙醇年消費量近260萬噸，產業規模居世界第三位。全國已有11個省區（包括黑龍江、河南、吉林、遼寧、安徽、廣西6省（區）全境和河北、山東、江蘇、內蒙古、湖北5省的31個地市）試點推廣乙醇汽油，乙醇汽油消費量已占同期全國汽油消費總量的1/5。
近日，國家發改委等十五部委下發了《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》，明確了全國推廣乙醇汽油的地域和時序安排，要求到2020年于全國范圍內推廣使用乙醇汽油。方案還強調了完善法律法規、有序推廣車用乙醇汽油、加強基礎設施建設并調動各方積極性等有關要求。
方案明確，推廣車用乙醇汽油工作將落實推廣考核工作，要求實行屬地行政首長負責制，并將車用乙醇汽油推廣目標完成情況納入企業負責人年度經營業績考核和任期經營業績考核。接下來，將按照國務院要求，適時對各省級政府推廣車用乙醇汽油監督管理職責和成品油銷售企業車用乙醇汽油目標完成情況進行考核。
國家能源局科技司負責人提出，推廣使用車用乙醇汽油符合我國建設清潔低碳、安全高效現代能源體系的要求，其可以代替部分石油、提高非化石能源比重、提高能源自給能力和安全水平。此外，從生態環境來看，推廣使用車用乙醇汽油還可以減少二氧化碳以及機動車尾氣中的顆粒物、一氧化碳、碳氫化合物等有害物質排放，有利于改善生態環境。此外，發展生物燃料乙醇還能夠提高我國對糧食生產、庫存和價格的調控能力，為大宗農產品建立長期、穩定、可控的加工轉化調節渠道，促進糧食供求平衡，促進農業農村發展，推動農作物秸稈高值利用和高端轉化，帶動農業增效與農村經濟發展。
徐楠表示，目前的禁售燃油車主要是指傳統內燃機作為唯一動力汽車，未來將只生產并銷售具有節能功能（例如混動，也有電池作為輔助動力）或者是新能源為動力的汽車，內燃機節能技術還有提升的空間，包括混合動力也還有很大的發展空間。（記者 李孟）
轉自：中國商報
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