黨的十八大以來,中國宏觀經濟發展進入新常態,投資、外貿等傳統增長動能出現階段性調整,消費對經濟增長的貢獻率穩步提升。整體來看,中國消費市場和國內貿易持續保持蓬勃發展的勢頭,消費作為宏觀經濟“穩定器”和“壓艙石”的作用明顯增強,國內消費市場的較快發展為中國經濟增長提供了持久的發展動力;消費的不平衡性明顯減弱,區域、城鄉結構性差異逐步縮小,特別是農村消費實現快速發展;消費市場不同業態并存發展,信息技術對傳統消費市場的改造不斷升級;消費結構持續升級動能增強,居民消費進入發展型和享受型消費快速發展的階段;消費市場體制機制建設取得長足進步,內貿流通體系發展進入新階段。
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“穩定器”“壓艙石”作用明顯增強
在黨的十八大以前,中國經濟增長主要依靠低成本勞動力優勢和高儲蓄率的稟賦優勢,外貿和投資成為拉動中國經濟快速增長的主要驅動力。黨的十八大以來,外部需求和國內投資需求對經濟的拉動作用呈現降低趨勢。2012年~2016年,資本形成總額對GDP增長的貢獻率從43.4%下降至42.2%;凈出口對GDP增長的貢獻率從1.7%下降至-6.8%。同期最終消費支出對GDP增長的貢獻率從2012年的54.9%增長到2016年的64.6%,年均提高1.94個百分點,對GDP的拉動作用也從2013年的3.6個百分點增長到2016年的4.3個百分點。與此同時,國內貿易對就業的貢獻日益突出。2016年年末,國內貿易主要行業就業人數超過1.7億人,比2012年增長53.2%,占全國就業總人數比重近1/4,占第三產業就業人數比重超過50%。值得注意的是,國內貿易的稅收貢獻穩步提升。2016年國內貿易主要行業實現稅收收入2.2萬億元,較2012年增長20%,占全國稅收收入總額的15.3%。應該說,國內消費市場和國內貿易的蓬勃發展為穩定經濟增長作出了重要貢獻,對發揮宏觀經濟發展的“穩定器”和“壓艙石”作用進一步夯實。
不平衡性明顯減弱
隨著經濟發展的協調性明顯增強,在一系列政策的促進支持下,中國區域、城鄉消費的不平衡性明顯減弱。2013年~2016年,中國東部、中部、西部、東北地區社會消費品零售總額年均增速分別為11.1%、12.4%、12.1%和10.5%,呈現出中西部地區增長較快的局面。中部地區零售額占全國的比重從2012年的20.4%提高到2016年的21.1%;西部地區零售額占全國的比重從2012年的18.1%提高到2016年的18.5%。
農村居民消費水平改善明顯。2012年,農村社零總額為2.78萬億元,城鄉消費規模比為6.4:1;2016年,農村社零總額規模達到4.65萬億元,城鄉消費規模比下降至6.1:1。這五年間,城鄉社零總額的年均增速分別為12.4%和13.7%。從居民入戶調查數據看,2013年~2016年,農村居民人均年消費支出從7485元增長到10130元,年均增速達到10.6%,高于城鎮居民人均年消費支出平均增速2.9個百分點;城鄉居民消費比已經從2.47:1下降到2.28:1,消費水平差距不斷縮小。從流通體系、消費基礎設施建設等方面看,農村商業網點規劃、鄉鎮商貿中心建設、鄉鎮商品市場升級改造等方面有了實質性進步。總體來看,長期存在的區域、城鄉消費結構性差距在黨的十八大之后不斷縮小,朝著全國消費市場一體化的目標邁出了堅實步伐。
業態發展多元豐富
黨的十八大以來,中國信息技術快速發展,對消費市場的影響不斷深化。“互聯網+”從產業互聯入手,實現了電商與傳統消費產業的深度融合,變革線下供應鏈與服務模式,極大提高了消費便利化程度,促進了中國消費環境升級。截至2016年年底,中國網絡購物用戶規模達4.67億,同比增長12.9%。其中,手機網絡購物用戶規模達4.41億,年增長率為29.8%。2014年~2016年,全國網上零售額年均增速達到39.4%;2016年,全國網上零售額突破5萬億元大關,占同期社零總額的12.6%,較上年提升1.8個百分點。實物商品網上零售和服務網上零售都實現了快速發展,特別是居民對服務消費的需求不斷提升,網上零售的服務消費種類和規模進入快速增長期。在線上業態爆發式發展的同時,實體零售企業積極順應消費升級趨勢,大力創新經營模式,加快線上線下、商品服務融合。隨著商品零售的O2O、批發貿易的互聯網化等新趨勢對傳統消費的改造不斷升級,實體零售增長開始回暖。2016年,限額以上企業中實體零售業態總體增長7.8%,增速比上年加快2.3個百分點,扭轉了2012年以來增速持續回落的態勢。
結構升級動能增強
當前,中國人均GDP已經突破8000美元,居民消費開始脫離生存型消費,進入發展型和享受型消費快速發展的階段。消費需求更加多樣化,居民對衣、食、住、行等傳統消費的品質要求不斷提高,對文娛、醫療、教育等新興消費的豐富度提出了更高要求。從社零總額數據看,2013年~2016年,限額以上單位通信器材零售額年均增速達23.3%,建筑及裝潢材料、家具、家電年均增速分別達17.1%、15.9%和10.9%,文化辦公用品年均增速為12.4%,汽車年均增速為8.4%。從居民入戶調查數據看,2013年~2016年,衣食支出占居民人均年消費支出的比重由39%下降至37.1%;交通通信支出、教育文化娛樂支出以及醫療保健支出等升級類消費占比由29.8%提高到32.5%。在這一過程中,農村居民消費升級動能很強。2016年年底,農村居民交通通信支出、教育文化娛樂支出以及醫療保健支出等升級類消費占年消費支出的比重達到33.2%,高于全國平均水平0.7個百分點;衣食支出占農村居民年消費支出的比重在2016年年底已下降到37.9%。
體制機制創新發展
黨的十八大以來,中國消費市場相關的體制機制建設進入新時期。在持續擴大內需的宏觀調控政策指導下,一些影響、制約消費市場平穩發展的頑疾得以根除,適應經濟發展和消費結構升級方向的體制機制正在成為消費市場健康發展的新助力。當前,中國已初步建立中央儲備與地方儲備、政府儲備與商業儲備相結合的商品應急儲備體系,肉、糖、邊銷茶、廠絲等主要商品均納入儲備體系。在此基礎上,儲備吞吐調節能力不斷調整、增強。在市場出現明顯波動時,采用市場化方式組織企業臨時儲存或出庫投放儲備商品,達到了維護市場平穩運行的目標。五年來,已出庫投放中央儲備肉51.1萬噸、儲備糖81.6萬噸、邊銷茶297.5萬擔(14.9萬噸),有效促進了相關行業平穩健康發展。同時,消費市場應急保供能力得到明顯提升,包括應急商品、重點聯系企業、應急商品集散地、應急投放網點在內的應急投放網絡已經涵蓋主要消費市場,有力保障了經濟平穩運行。
內貿流通體系發展進入新階段
黨的十八大以來,中國內貿流通體系建設進入新階段,在推出改革試點、引導實體零售轉型、推動物流降本增效、發展綠色流通等方面取得了重大成就。一方面,內貿流通體制改革試點深入推進,為建立現代流通治理體系探索出豐富經驗。在上海、南京等城市以商圈為載體,加強規劃引導、政策集成和創新,建立跨部門協作機制,推動傳統商圈、業態和經營模式逐步轉型;在成都市將公益性菜市場納入舊城改造和新建居住區配套項目,蔬菜銷售價格比周邊市場平均低15%左右。另一方面,相關職能部門積極推進實體零售轉型升級,讓居民消費更便利更實惠。當前,重點零售企業聯系制度已經初步建立,重點聯系企業達到100家,線上線下融合發展的新型市場主體實現有效培育。
值得肯定的是,物流降本增效成效顯著,物流標準化取得重大進展。在商務部的推動下,物流試點企業供應鏈效率提升35%,裝卸效率提升2~3倍,人工成本降低15%,商品破損率降低50%。
隨著經濟快速從高污染高排放的粗放型發展方式轉向綠色集約式發展方式,中國流通領域節能減排也取得長足進步。在商務部的推動下,流通企業按照《綠色商場》行業標準要求,推動發展一批集門店節能改造;綠色商品認證制度和標準體系逐步完善,流通企業擴大綠色商品采購和銷售,推行綠色包裝和綠色物流;流通領域節能環保技術產品推廣目錄已經制訂,引導流通企業加快設施設備的節能環保改造。2016年,中國再生資源回收行業的回收總量和回收總值分別比上年增長3.7%和14.7%。
總體來看,黨的十八大以來,中國消費市場發展取得巨大成就,消費成為推動國民經濟平穩發展的主要力量。雖然消費領域還存在有效供給不足、消費軟環境建設不足等一系列矛盾問題,但在增品種、提品質、創品牌等政策促進下,消費市場深層次問題有望逐步改善。從中長期來看,隨著大數據、云計算、物聯網等新技術廣泛應用,創新驅動發展戰略深入實施,新型城鎮化加快推進,國內貿易將繼續保持平穩較快發展勢頭,以融合、共享、智能、綠色等為特征的流通創新將進一步提速。(作者:鄒蘊涵 系國家信息中心研究員,荊丹丹 系商務部研究院研究員)
轉自:國際商報
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