“５·３１”新政后光伏行業該走向何方

　　“５·３１”新政發布，給一路高歌猛進的光伏行業踩下急剎車，引發整個光伏行業震動，影響到行業的發展。那么，目前我國光伏行業市場形勢如何？“５·３１”新政后，光伏行業又該如何發展？

（資料圖片 來源互聯網）

　　近日在由中國光伏行業協會舉辦的光伏行業２０１８年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會上，中國光伏行業協會副理事長兼秘書長王勃華表示，今年上半年，光伏發電市場繼續保持蓬勃發展態勢，但下半年光伏市場將會下滑，行業進入微利時代，國內光伏產業亟待從追求規模和速度向追求質量和效益轉變。

　　光伏行業上、下半年為什么會出現“冰火兩重天”的景象，這與國家發改委、財政部、國家能源局于５月３１日聯合發布的《關于２０１８年光伏發電有關事項的通知》不無關系，該《通知》提出，將“加快光伏發電補貼退坡，降低補貼強度”。

　　上半年新增裝機量約２４吉瓦

　　我國光伏產業歷經成長起步、產業化發展、規模化發展等階段，逐步發展壯大，今年上半年仍保持了較快的發展速度。數據顯示，今年上半年國內新增裝機約２４吉瓦。

　　對此，王勃華表示，受益于成本的持續下降、產業鏈日趨完善和國內配額制預期等積極因素影響，光伏電站投資意愿持續增強，即使在“５·３１”新政約束下，今年上半年裝機量依然不遜于去年。今年上半年，多晶硅產量超過１４萬噸，進口量６．７萬噸，自給率不斷提高，達到６８％；硅片產量超過５０吉瓦，同比增長約３９％，產業持續提升，價格快速下降。

　　在技術升級方面，我國光伏技術進步突飛猛進、全面開花，多晶硅、硅片、電池片、組件以及新型電池均有新技術涌現。“技術升級持續并加速，新裝備、新工藝、新材料應用給行業帶來競爭壓力。”王勃華表示，系統集成技術不斷優化，高容配比、跟蹤、雙面、光伏＋等技術層出不窮，其中，鈣鈦礦電池效率達到２３．３％，創下新的世界紀錄。

　　“產業技術水平明顯提升。”國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長熊敏峰認為，作為反應光伏技術水平的重要指標，光伏組件每年以０．３％－０．５％的速度持續提高，特別是今年上半年，應用領跑基地的單晶和多晶組件轉換效率平均值分別達到１８．９％和１８％。技術領跑基地的轉換效率比應用型領跑基地高出了１．７個百分點，充分反映了光伏行業技術進步的明顯趨勢。

　　熊敏峰還表示，隨著光伏行業的技術進步和產業升級，光伏組件價格不斷下降，帶動光伏發電的成本逐漸下降，市場競爭力持續增強。如，第三批應用領跑基地的中標電價較標桿電價平均下降了０．２４元／度，平均降幅為３６．７％，最低的電價達到了０．３１元／度，成為國內第一個低于當地燃煤標桿電價的光伏電站。

　　同時，光伏發電電站結構逐步優化，分布式快速發展，尤其是戶用光伏發展速度快于預期。數據顯示，今年上半年分布式光伏新增裝機１２２４萬千瓦，同比增長７２％。

　　“分布式光伏新增規模首次超過集中式光伏，體現了光伏發電未來的發展方向。”熊敏峰表示，光伏發電布局和結構由西北部的集中式逐步向中東南部的分布式發展，特別適應分散開發、就地利用的分布式發電的不斷發展壯大。

　　光伏行業進入微利時代

　　在看到整個光伏行業整體發展的同時，作為政策引導型產業，“５·３１”新政對光伏企業的影響不言而喻。業內人士表示，近期各大企業持續降價的消息接踵而至，光伏企業利潤必將受到波及，再加上行業競爭日益激烈，行業進入微利時代。

　　據悉，中國光伏行業協會通過統計晶科、阿特斯、協鑫等２０家光伏上市企業的２０１６年、２０１７年、２０１８年第一季度財報后，對比發現：２０１７年有１１家企業凈利潤出現下滑，２０１８年第一季度又有１３家企業凈利潤較２０１７年出現下滑。

　　“‘５·３１’新政出臺后，市場需求急速下降，短期內中小企業將面臨較大壓力。”王勃華表示，不少僅聚焦于國內市場的中小型光伏制造企業將面臨破產的風險，已有部分企業陸續接到客戶暫停訂單的通知而宣布停工或削減產能。“比如，今年１－５月份組件價格基本處于持續下降狀態，尤其是‘５·３１’新政之后，組件價格跌破２元／瓦，半年降幅達到近３０％，凈利潤已經降至１％以下，甚至多家組件企業處于虧損狀態。”

　　同時，“５·３１”新政影響，市場變化給光伏企業融資帶來負面影響。部分光伏企業出現停產或破產等情況，不排除部分金融機構會降低光伏行業信用評級，給光伏企業正常的債券融資帶來影響。

　　“受‘５·３１’新政影響，今年下半年光伏企業盈利形勢更為嚴峻，不容樂觀。”王勃華表示，原因在于，一方面，市場急劇下滑倒逼終端產品價格下滑；另一方面，對于多晶硅企業受到國家安全、環保政策的影響會導致成本會增加，下游對高品質硅料需求量大，對于組件企業來說，玻璃、鋁邊框等原材料價格仍在上漲。

　　降本提質增效是關鍵

　　“５·３１”新政出臺后，給光伏行業發展預期帶來不小的影響，業內專家及研究機構都開始重新預測今年的裝機增量空間，紛紛下調新增裝機規模。

　　那么，面對市場增速趨緩，光伏行業該如何走呢？”對此，業內人士表示，降本提質增效才是未來光伏行業發展的核心與關鍵。

　　王勃華表示，“５·３１”新政后，光伏企業面臨較大壓力，但市場潛力仍然巨大，需要苦練內功，從粗放式發展專項精細化發展，推動平價上網早日到來。“國內光伏產業亟待從追求規模和速度向質量和效益轉變，制造業要朝數字化、網絡化、智能化發展，系統集成要創新驅動，朝應用多樣化發展，電站要探索隔墻售電等模式。”

　　工業和信息化部電子信息司基礎處處長王威偉表示：“與傳統行業相比，光伏這一新興行業經歷的波峰波谷屈指可數，企業在波峰時要加大技術研發投入，在波谷釋放相關技術，帶來新的產出，通過差異化發展提升企業競爭力。”

　　王威偉還透露，近期工信部將提高光伏制造行業規范條件企業名錄的標準，靠吃老本、技術落后、產品效率低的企業將從規范條件名單中調整出去。

　　“堅持高質量發展，將光伏發展重心從擴大規模轉到提質增效上來。”在熊敏峰看來，光伏行業應從重規模擴張到重發展質量，優化規模管理，保持合理發展節奏，充分發揮太陽能隨處可取的特點，不斷優化開發布局和發電結構，大力支持就地開發、就近利用以及分布式光伏發展。

　　熊敏峰還表示，為適應光伏產業高質量發展需要，加快培育光伏發電市場競爭力，要加速平價上網進程，總結應用領跑基地建設經驗和鼓勵各地實踐探索，組織開展光伏發電平價上網試點示范，適時啟動一批試點項目建設。（記者 葉偉）

　　轉自：中國高新技術產業導報

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