美國為何未對中國稀土加征關稅？

　　5月13日，美國貿易代表辦公室發布公告，公開了對約2000億美元中國輸美商品加征關稅的清單。就在5月10日，美國貿易代表萊特希澤聲明稱，13日公布的清單將面向所有目前還未被加征關稅的中國產品。然而，清單顯示，萊特希澤口中的“所有”卻不包含稀土、關鍵礦物等資源，同時排除了來自中國的藥品和特定醫療產品。

　　此前，中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮表示，中國打贏貿易戰的三張王牌之一，便是控制稀土的對美出口。針對這一說法，路透社5月14日援引一家咨詢機構的觀點稱：“（稀土等）對美國工業和國防至關重要，短期內沒有其他供應可以替代。若加征關稅，將使美國承受比中國更大的痛苦。”

　　當前，我國稀土產量世界第一，約占世界稀土總產量的90%以上，可以說中國稀土礦產開發支撐著世界稀土應用需求。雖然，其他國家也有稀土，美國也會從其他途徑囤積一些，但是，架不住中國的稀土質量好又多啊。如果美國對我國稀土加征關稅，那么首先受到打擊的可能是美國高科技企業，這些企業將面臨“無米之炊”的困境，因為部分稀土產品完全沒有其他的供應來源，也短期內找不到其他產品替代方案。

　　例如，美國F22戰機的機體和發動機都大量采用了稀土錸元素。稀土合金則是生產現代航空發動機的必備材料，各種空空導彈、自行火炮、艦船和戰機的制導系統和火控雷達也都大量地使用了稀土元素。

　　冷戰之后，美國在每次局部戰爭中都表現出對戰爭進程的絕對非對稱性控制能力。海灣戰爭更是讓全球各國驚訝于美國軍事力量的強大。什么原因呢？其實就是電子信息、先進制造和智能控制系統等高科技武器使美國創造了匪夷所思的軍事戰爭奇跡。如果羅列一下關鍵化工新材料，那么其中就有稀土，如果沒有從中國采購的稀土新材料，美軍至少有幾十種主要武器系統根本無法工作。

　　所以，美國如果對中國的稀土材料加征關稅，遭殃的可能是美國企業，因為他們根本沒有其他的供應來源。釹等其他稀土金屬被用于生產對美軍使用的智能炸彈制導系統至關重要的磁體。

　　如果我國徹底禁止稀土出口美國，那么，美國很多東西造都造不出來。這種情況下，美國將不得不開采自己的稀土。但這開采量和需求量之間，可不是短時間內能夠畫上等號的，怎么著也要好幾年吧。

　　如今，稀土作為極其重要的戰略資源，如果被推到中美貿易戰的戰場之上，對手無疑會受到重創。然而貿易戰從來不會是一方完勝，必定是各方俱損。大國之間的貿易博弈，說到底就是稀缺資源的博弈，有槍有彈才能成為真正的贏家。

　　既然美國不計后果地挑起貿易戰，我國也可以“亮劍”，捍衛自身合法權益。我國稀土再多也是有限的，拒絕以廉價出口稀土也是我國針對中美貿易戰的一張王牌，有著重大戰略意義。當然，我國的影響力遠不止于原材料。從加工到生產使用稀土材料的零部件在內的各個領域，我國現在都發揮著主導作用。

　　轉自：中國有色金屬報

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