用好小額采購 助力中小企業發展

　　近日，財政部、工業和信息化部印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，要求主管預算單位要組織評估本部門及所屬單位政府采購項目，對適宜由中小企業提供的，預留采購份額專門面向中小企業采購。

　　中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍。特別是在當前，做好中小企業工作，對做好“六穩”“六保”工作具有重要意義。近年來，為支持中小企業發展，我國政府采購一年超3萬億元金額中的七成，分給了中小企業。但實際操作中，中小企業政府采購優惠政策也暴露出一些問題，比如預留份額措施不夠細化、采購人主體責任不明確、過分熱衷大企業等，造成預留份額政策落地存在一定挑戰。

　　中小企業經營規模小，具有經營形式及資金運轉靈活等特點，但相應的抗風險能力也較弱，企業信用有待提高。正因此，大企業在政府采購中仍占據優勢地位。《辦法》對此專門作出了一定的傾斜。比如，在政府采購活動中引導中小企業采用信用擔保手段，為中小企業在投標(響應)保證、履約保證等方面提供專業化服務。如此一來，既能引導中小企業不斷提升自身信用，又能更好地完成采購項目和工程，減少風險。當然，這并不意味著對任何中小企業都要無條件支持。對損害政府采購利益、破壞政府采購市場的行為必須予以嚴格查處，對不誠信的企業也應列入政府采購“黑名單”。

　　此次印發的《辦法》還有一大亮點，就是細化了預留份額的規定。比如，200萬元以下的貨物、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目，原則上全部預留給中小企業；對超過前述金額的采購項目，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。通過細化采購金額，可以更好地讓中小企業享受到政策紅利，切實為中小企業參與政府采購活動“減負增效”。

　　政府為中小企業“開小灶”，誠意滿滿。中小企業要用好這一利好政策，練好內功，將自己發展好。

　　轉自：廣州日報

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