為新興產業設增長目標 謀求更高層次發展

　　夯實數字經濟核心產業和戰略性新興產業兩大新增長“陣地”，還需更多政策引領和市場機制改革。

　　3月11日，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要決議正式表決通過。相比以往的五年規劃，“十四五”規劃中，GDP不再設有具體的量化增長目標，而是明確了5大類20項主要指標，其中提出要培育兩個GDP新增長點：數字經濟核心產業增加值要占GDP比重達10%，戰略性新興產業則要超過17%。這無疑是“謀長遠”的體現。

　　眼下中國經濟已轉向高質量發展階段，創新的重要性被提到了新的高度，與創新直接相關的數字經濟產業、自主可控戰略性新興產業被置于核心位置。“10%”和“17%”的GDP占比目標，就體現了創新發展的布局。

　　拿數字經濟來說，其已成未來經濟增長的關鍵動能，誰能掌握核心技術，誰能搶占數字經濟發展先機，直接關系著一個產業乃至一個經濟體的競爭力。在此背景下，今年的政府工作報告明確提出，“十四五”時期要加快數字化發展。“加快數字化發展建設數字中國”在“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中更已單獨成章。

　　而數字經濟核心產業，更是主要驅動力所在，其占比提升將會對數字經濟規模的擴大產生乘數效應。

　　與此同時，戰略性新興產業也作為拉動經濟增長的另一重要引擎，迎來新一輪支持。“十四五”規劃明確指出，將聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料等重點領域，加快關鍵核心技術創新應用，培育壯大產業發展新動能。

　　在此方面，從去年各地情況看，北至新疆南到深圳，戰略性新興產業的增速都在不斷加快。數據顯示，新疆工業戰略性新興產業增加值增長20.5%，增速高于規模以上工業13.6個百分點，深圳更是快速增至10272.7億元，占地區生產總值的比重達37.1%，成為深圳經濟2020年保持正增長的主要引擎。

　　對于包括數字經濟、戰略新興產業在內的20項主要指標，國家發改委主任何立峰比喻成“奮力一跳就可以摘到的桃子”，拆解后的指標更具可執行性，也為我們規劃了一個更為清晰的新未來。

　　同時需要看到的是，無論是對數字經濟核心產業的投入，還是對戰略性新興產業的支撐，說到底都離不開研發投入的支持和對體制機制的創新改革。尤其是戰略性新興產業，其一般輕資產特征較為突出，且技術升級較快，因此對技術研發和投入力度要求較高。目前來看，戰略性新興產業存在投融資渠道較為單一、結構不夠合理等問題，這意味著，資本市場需要進一步加快改革步伐，為這些產業實現跨越式發展提供“彈藥”支撐。

　　總之，夯實數字經濟核心產業和戰略性新興產業這兩大新增長“陣地”，需更多政策引領和市場機制改革，進一步創新服務模式，優化營商環境，讓這些新興產業盡早培育成熟，把高質量發展導向更高層次。

　　轉自：新京報

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