12月6日，中共中央政治局召開會議，分析研究2023年經濟工作，對現階段經濟發展、疫情防控、改革開放等各項工作作出部署。其中，四個“敢”字體現了在關鍵時期必須真抓實干、激發活力、提振信心的政策導向，有利于統一思想，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，有效應對困難挑戰，贏得發展主動權。
會議指出，“要堅持真抓實干，激發全社會干事創業活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。”這些表述抓住了當前經濟社會發展的主要矛盾，明確了工作重點，非常及時和必要。面對錯綜復雜的發展形勢，我們既要做好疫情防控，又要避免層層加碼；既要保證適當的經濟增長速度，努力做到供應穩定、物價穩定、就業穩定，又要加快結構調整，靠內需、靠創新提高發展質量；還要統籌好內外兩種資源、兩個市場，應對國際上的不利因素，推進以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，以中國發展的確定性、穩定性引導國際經濟走向持續復蘇和互惠合作之路。
實現這些目標任務，彷徨猶豫不行，急躁冒進也不行，沒有系統化的思維更不行。必須真抓實干，以科學有效的策略達成積極穩妥的成果。“敢”是知行合一的“敢”，是有勇有謀的“敢”。做到四個“敢”字，最根本的是加強黨對經濟工作的全面領導，全面學習、把握、落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念。
此次會議突出一個“穩”字，強調兩個“更好統籌”，明確五大政策要求，重申“兩個毫不動搖”，這是“干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”的出發點和落腳點。
關于“穩”字，會議指出，“明年要堅持穩字當頭、穩中求進”“突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作”。會議也對“有效防范化解重大經濟金融風險，守住不發生系統性風險的底線”提出要求。這些部署都是為了實現穩中求進。要充分認識到，在困難的形勢下，穩才能進，在穩的基礎上進才有價值。穩中求進是一種把握能力、進取能力，需要敢作敢為、善作善成。
關于兩個“更好統籌”，即“更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全”，恰恰是當前工作的難點所在，也是“穩”和“進”相互統一的關鍵所在。12月7日，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組發布《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》，為做好第一個“更好統籌”提供了政策依據，要加快落實。更好統籌發展和安全，要進一步加強形勢研判，及時發現隱患并采取措施，善于抓住改革發展的時間窗口，不貽誤良機。在政策制定和實施、監管執法、輿論引導等方面，都要以高質量發展為目標和檢驗標準，用系統化思維和方式處理矛盾，防止相互對沖和“合成謬誤”。
關于五大政策要求，會議指出，“積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，產業政策要發展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。”這些表述體現了政策的連續性、穩定性，也有一些新意。其中，財政政策強調“加力提效”，貨幣政策強調“精準有力”，說明兩大宏觀政策的工具箱是充足的，能夠對實體經濟繼續發揮引導和提振作用，同時也要提高政策實施的藝術。產業政策強調“發展和安全并舉”，一是要維護產業鏈、供應鏈的穩定和安全，應對單邊主義干擾破壞；二是要主動拉緊我國優勢產業與相關國家和地區的合作關系，以合作促發展、促安全。科技政策強調“聚焦自立自強”，意在加快關鍵核心技術突破，贏得發展主動，塑造發展優勢。“社會政策要兜牢民生底線”也是連續性的政策表述，要進一步做好做實。
此次會議強調，要切實落實“兩個毫不動搖”，增強我國社會主義現代化建設動力和活力。這是深入落實黨的二十大精神的重要內容。長期來看，無論是國有企業深化改革、提高治理水平、提升核心競爭力，還是優化民營企業發展環境、依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大，都還有發展和改進的空間。國有資本和民營資本各有所長，要完善現代企業制度、建設高標準市場體系、優化營商環境，落實好“兩個毫不動搖”，讓各類市場主體依法運作，在市場海洋里競相發展。
四個“敢”字應時而提，導向鮮明。深入貫徹黨的二十大精神，做好明年經濟工作，是全面建設社會主義現代化國家新征程上的重要一步。我們要堅持穩字當頭、穩中求進，更好統籌各項工作，以更加奮發有為的姿態，攻堅克難，搶抓機遇，推進高質量發展取得新的成就。
轉自：證券日報
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