經濟日報：強國必先強農

　　2023年中央一號文件正式發布。這是新世紀以來黨中央發布的第20個指導“三農”工作的一號文件。文件對做好2023年“三農”工作提出了要求，向全黨全社會表明了黨中央加強“三農”工作的鮮明態度，釋放了重農強農的強烈信號。

　　強國必先強農，農強方能國強。農業強國是社會主義現代化強國的根基。黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現代化強國宏偉藍圖時，明確提出加快建設農業強國。今年中央一號文件進一步提出，建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強的農業強國。落實這一要求，就要堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線，推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，以科技創新和農村改革為動力，加快農業農村現代化，全面推進鄉村振興。

　　更高水平守好兩條底線，確保糧食安全和防止規模性返貧。農業要強，糧食和重要農產品供給保障能力首先必須強。我國糧食產量已連續8年在1.3萬億斤以上，越往前走難度越大。要實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，做到產能提升、結構優化、韌性增強、收益保障、責任壓實，全方位夯實糧食安全根基。去年，超過65%的防止返貧監測對象已經消除了返貧風險，其余的均落實了幫扶措施，脫貧人口收入較快增長。今后要多管齊下用好發展類項目、激勵性補貼、技能型培訓等造血手段，讓脫貧群眾富口袋又富腦袋，轉變資源投入和政策幫扶重點，幫助脫貧地區提升內生發展動力。

　　高質量推進三大任務，統籌推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理。鄉村發展首先是產業發展，要開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值，推進鄉村產業園區化、集群化發展，健全聯農帶農機制，讓農民更多分享增值收益；鄉村建設重點是基礎設施和公共服務，要抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，優先建設既方便生活又促進生產的項目，爭取農村面貌有提升、生活條件有改善；鄉村治理關鍵是增強治理效能，要健全黨組織領導的鄉村治理體系，強化縣鄉村三級治理功能，加強農村精神文明建設，讓宜居宜業和美鄉村有新落點。

　　開拓創新實施雙輪驅動，以科技創新和農村改革支撐農業強國建設。要加快以產業需求為導向、種業振興為重點、關鍵核心技術攻關為突破、高素質人才為支撐的農業科技創新，盡快實現農業科技高水平自立自強。要深化以穩定為前提、賦權為方向、放活為核心的農村改革，拓展農民財產權益的完整性，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。要協同推進科技創新和制度創新，開辟新領域新賽道，塑造新動能新優勢，加快實現量的突破和質的躍升。

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好“三農”工作，使命光榮、責任重大。各部門要錨定建設農業強國目標，把握建設農業強國的總體布局，推進頂層設計、政策謀劃、工作落實。各地區要準確理解建設中國特色農業強國的內涵要義，立足國情農情綜合考量，堅持農業農村農民統籌考慮，注重軟件硬件一體推進，錨定目標，鉚足干勁，抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作，大力推進農業農村現代化。（本報評論員）

　　轉自：經濟日報

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