打造中國服務貿易“金字招牌”

　　商務部新聞發言人日前表示，前5個月，我國服務進出口總額為26055.4億元，同比增長10.2%，服務貿易總體保持增長態勢。

　　當前，服務貿易已經成為國際經貿合作領域的重要組成部分，服務貿易規模擴大和水平提升成為一國貿易結構乃至經濟結構升級的重要標志。隨著服務經濟時代的到來，我國服務貿易也取得較大發展。2022年，我國服務進出口總額59802億元，同比增長12.9%，截至2021年已連續8年穩居世界第二位。從結構上看，知識密集型服務貿易增長態勢明顯，知識產權使用費、電信計算機和信息服務等領域出口增長明顯，充分體現了我國高水平對外開放和服務業轉型升級的成效。

　　服務貿易一直以來的亮眼成績，得益于我國產業結構優化升級、服務經濟社會格局日益形成的大勢。《關于加快發展服務貿易的若干意見》《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》《關于推動服務外包加快轉型升級的指導意見》等系列政策的發布，通過擴圍服務業擴大開放綜合試點示范城市，積極打造國際服務貿易政府間合作機制，在服務出口稅收、服務外包監管方式等領域精準布局，持續優化了服務貿易的營商環境，夯實了服務貿易發展的基礎。

　　不過，對比貨物貿易發展，我國服務貿易仍然存在一定差距，開放程度仍然不夠，競爭力仍需進一步提升，需要形成提升服務貿易競爭力的長效機制。

　　完善支持服務貿易發展的體制環境。持續打造有利于服務貿易發展的市場化、法治化、國際化營商環境。注重產業政策、開放政策與服務貿易政策的協調聯動，將自貿試驗區、服務業擴大開放試點、自由貿易試驗區及自由貿易港建設與服務貿易創新發展協同謀劃，制定完善服務貿易政策系統性規劃。加大對服務貿易企業的減稅降費扶持，支持服務貿易尤其是服務外包企業的研發進步。

　　進一步放寬服務業和服務貿易的開放程度。對接RCEP等國際服務貿易規則，制定國家服務業外資準入負面清單，盡快出臺并實施覆蓋全國的跨境服務貿易負面清單管理制度，逐步取消不必要的監管、許可和程序要求，針對特殊部門設置例外條款，實施更高水平服務貿易自由化便利化政策。在金融、互聯網信息、法律、醫療、影視、電信增值服務、文化、體育、拍賣等領域進一步放寬外資所有權限制和市場準入限制，對符合條件的跨境服務提供者給予便利化工作許可，適度延長工作年限。

　　積極提升數字貿易發展水平。推動數字服務業態和商業模式的創新發展，促進傳統服務貿易的全方位數字化改造和轉型，大力支持數字服務“頭部”企業和“瞪羚”企業。探索符合各地發展實際的數字貿易規則，完善數字服務貿易交易體系和平臺功能，促進無紙化貿易、電子簽名與認證、規范化制度建設和應用落實，促進數字貨幣與數字貿易聯動協同發展，創造與拓展數字貨幣應用場景，探索跨境服務貿易中的數字人民幣支付。

　　加大對“中國服務”品牌的國際推廣和傳播。開拓服務業出口市場是服務貿易形成競爭力的重要一環，通過貨物貿易和對外投資帶動“中國服務”走出去，形成“中國品牌”國際認知度和影響力，對促進服務貿易有著重要作用。要穩定美歐等傳統服務貿易市場，大力承接其外包業務轉移，擴大服務出口，積極開拓對RCEP、“一帶一路”國家的服務貿易出口，鼓勵服務貿易企業開展國際標準和資質認證，提升承接國際服務業務的水平和能力。（作者：藍慶新）

　　轉自：經濟日報

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