12月1日起，我國調整部分消費品進口關稅，平均稅率由17.3%降至7.7%，部分商品的進口關稅下降了22個百分點。關稅降低后，進口商品國內和海外“同價”的可能性將大幅提升，更多的海外商品通過一般貿易方式進入中國市場，更為開放的市場環境激發國產品牌加速升級。
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這是自2015年以來的第四次調降消費品進口關稅。稅降能夠為擴大消費品進口進而降低這些消費品價格創造條件。短短3年時間里連續四次調降消費品進口關稅，對促進消費回流、進口更多消費品起到了積極的推動作用。同時，也有助于實現中外貿易的互利平衡發展，讓中國經濟發展的紅利也惠及其他國家。
隨著近幾十年來我國的經濟發展，物質資料基礎供應已得到飽和甚至是過剩，當前的制造業產品已經無法滿足廣大消費群眾的要求，這也是目前經常提到消費升級的原因，結合當前頂層設計的我國經濟從高速度發展轉變為高質量發展階段，以此來滿足人民對于美好生活的追求。
隨著生活水平的提高，消費者越來越需要設計貼心、質量可靠的產品，而國內企業提供的產品卻難隨人意，多樣化、個性化、高端化的消費品國內鮮有供給，致使大量消費外流海外。據世界旅游組織發布的報告顯示，2016年，中國游客的境外消費總額高達2610億美元，同比增長了12%，占全球總消費額的20.9%。2004年以來，中國游客的海外消費總額每年同比增幅連續12年呈兩位數增長。這種供需錯配，正是供給側結構性改革所要解決的問題。過去我們常用高關稅來保護國內企業，但實踐證明，長此以往，這種“溺愛”反而不利于國內產業升級、產品換代，導致我們許多產品的競爭力提高得不快。
對于消費者來講，調整關稅和消費稅，有利于拉低消費品價格，更具有誘惑力的價格將促使消費行為停留在國內，推動境外消費回流。有分析指出，如果我國居民每年在境外的消費若有1/3或2/3回流，就能拉動消費增長一個百分點。因此，降低進口商品稅率，可以將大部分購買力留在國內，將可以帶動高端產業的整體發展，做到進口商品國內和海外“同價”。然而，這對于處于競爭關系的中國品牌來說，可算不上一件利好。
從目前的制造業現狀來看，一部分制造業已經達到國際領先水平，但是多數制造業有待升級，對于此次部分消費品降稅，國外優質消費品在滿足國內需求后，對于國內一些替代消費品將形成擠壓效應，這也意味著我國通過降稅來滿足國內消費市場的同時，對國內生產消費品企業造成倒逼式推動。“此次降低消費品進口關稅，緊緊圍繞消費需求旺盛、國內一時供給不上的一些優質產品和特色優勢產品，有利于豐富國內消費選擇，引導國內供給體系轉型升級”。
長期以來，關稅壁壘保護了國產消費品，但也弱化了國產消費品應對國際品牌的競爭力。降低關稅帶動市場開放，會對目前的國產消費品牌起到刺激作用，加速國產消費品提升檔次、升級質量。此次調降關稅的187項進口消費品，就將品類集中在與此相關的日常生活用品上，以滿足老百姓的個性消費、時尚消費、品質消費和品牌消費的需求。
不斷降低進口關稅、消除“護城河”，勢必將有更多國外商品進入國內。盡管關稅在商品的零售價中實際占比僅占0.5%—7%，對縮小商品境內外價差的直接作用有限，但對國內同類生產企業會形成較大的市場競爭壓力。有壓力也伴有一段時間的陣痛，陣痛過后，國內制造業要么蛻變成長，要么逐漸走向消亡。國內企業要想獲得消費者的青睞，就需要提供給消費者更有價格優勢、質量優勢的商品。欲達此目的，就要提升技術水平、調整產品結構，增加高品質產品的有效供給。國內相關消費品行業如果頂住壓力加快轉型升級，創造出消費者認可的價廉物美的品牌，海外產品自然會降價。當年加入世貿組織的時候，很多人擔心中國汽車產業受到沖擊會垮掉，事實上結果正好相反。相信隨著中國進一步調整進口產品關稅，以及中國制造的不斷強大，中國品牌能成為全世界爭相搶購的高端代表。從我國的制造業發展歷史來看，從一無所有到世界制造業工廠，在面對國際市場競爭的過程中哪里有不足哪里就有學習，在學習的過程中逐漸平衡甚至是超越。相信我國制造業到2025年邁入制造強國行列，滿足于人民的消費需求的同時，也能實現產業轉型升級，邁入全球價值鏈的中高端。（肖燕）
轉自：消費日報
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